Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2014 по делу n А06-9066/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-9066/2013

14 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Умаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «БОСС» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2014 года по делу № А06-9066/2013, (судья Н.В. Смирнова),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орлан плюс», г. Астрахань, (ИНН 3016060321, ОГРН 1093016001154)

к обществу с ограниченной ответственностью «БОСС», г. Астрахань, (ИНН 3015079136, ОГРН 1073015003907)

о взыскании основного долга по договору информационного, консультационного и юридического сопровождения № 56 от 20 октября 2011 года в размере 498 400 руб. 08 коп.

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытого акционерного общества «Сбербанк-АСТ»,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «БОСС» - представителя Марочкиной Т.Н. по доверенности от 02.07.2014,

от общества с ограниченной ответственностью «Орлан плюс», закрытого акционерного общества «Сбербанк-АСТ» - представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Орлан плюс» (далее – ООО «Орлан плюс», истец) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БОСС» (далее – ООО «БОСС», ответчик) о взыскании основного долга по договору информационного, консультационного и юридического сопровождения № 56 от 20 октября 2011 года в размере 498400 руб. 08 коп.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Сбербанк-АСТ» (далее – ЗАО «Сбербанк-АСТ», третье лицо).

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2014 года по делу № А06-9066/2013 исковые требования удовлетворены в полном объёме: с ООО «БОСС» в пользу ООО «Орлан плюс» взыскана задолженность по договору информационного, консультационного и юридического сопровождения № 56 от 20 октября 2011 года в размере 498400 руб. 08 коп., судебные расходы в размере 30000 руб., а также 12968 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

ООО «БОСС» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить решение суда от 24 апреля 2014 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять новый судебный акт, которым в иске отказать.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что услуги, предусмотренные договором, истцом оказаны не были, в связи с чем не подлежат оплате, указывает, что судом не дана оценка представленным ответчиком доказательствам по делу.

ООО «Орлан плюс» возражало против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Истец считает решение суда законным и обоснованным.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО «БОСС» поддержал свою правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, и настаивал на её удовлетворении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав пояснения представителя ООО «БОСС», арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «БОСС», именуемым в дальнейшем «Заказчик», и ООО «Орлан плюс», именуемым в дальнейшем «Исполнитель», 20 ноября 2011 года заключен договор информационного, консультационного и юридического сопровождения № 56 (т. 1, л. д. 18-21), предметом которого является передача Исполнителю функций по информационному, консультационному и юридическому сопровождению Заказчика при подготовке и подаче заявок на участие в государственных и муниципальных тендерах.

Перечень передаваемых Заказчиком Исполнителю функций: правовая экспертиза учредительных документов Заказчика; устная или письменная консультация Заказчика по вопросам организации аукциона/конкурса; правовая экспертиза аукционной/конкурсной документации, в том числе проекта контракта; подготовка вопросов для разъяснения положений аукционной/конкурсной документации; представление интересов Заказчика на аукционе/конкурсе, с осуществлением аудио (видео) записи процедур; подготовка правовой позиции Заказчика для оспаривания результатов аукциона/конкурса, оценка ситуации с выдачей рекомендации; подготовка жалобы от имени Заказчика в уполномоченные на осуществление контроля за размещением заказов органы, и представление интересов Заказчика в указанных органах при рассмотрении жалобы на территории Астраханской области, с осуществлением аудио (видео) записи; осуществление консультаций Заказчика по вопросам выбора способов обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов.

Согласно пункту 1.3. договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнять в интересах Заказчика переданные ему функции (далее «услуги).

Из пункта 1.4. договора следует, что за оказание услуг по настоящему договору Заказчик уплачивает Исполнителю вознаграждение в размере, порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Пунктом 2.2.2 договора предусмотрено, что заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, сроки и на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.1. договора Исполнитель по итогам оказания услуг предоставляет Заказчику акт об оказании услуг.

Согласно пункту 4.1 договора вознаграждение от каждого заключенного при содействии Исполнителя договора (контракта) составляет:

- в случае, если с Заказчиком, по итогам тендера, сопровождение которого осуществлялось Исполнителем, заключен, с отклонением от первоначальной цены не более 5 (пяти) процентов, стоимость услуг Исполнителя составляет: 3 (три) процента от стоимости контракта, при начальной (максимальной) цене контракта до 5 (пяти) миллионов рублей; 2 (два) процента от стоимости контракта, при начальной (максимальной) цене контракта более 5 (пяти) миллионов рублей, но менее 20 (двадцати) миллионов рублей; 1 (один) процент от стоимости контракта, при начальной (максимальной) цене контракта свыше 20 (двадцати) миллионов рублей (пункт 4.1.1. договора).

- при отклонении цены контракта в диапазоне от 5 (пяти) до 20 (двадцати) процентов от начальной (максимальной) цены контракта, стоимость услуг Исполнителя, определенная пунктом 4.1.1. настоящего договора, снижается пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта (пункт 4.1.2. договора).

- при отклонении цены контракта свыше 20 (двадцати) процентов от начальной (максимальной) цены контракта, стоимость услуг Исполнителя, определенная пунктом 4.1.2. настоящего договора, снижается на 50 (пятьдесят) процентов (пункт 4.1.3.договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора оплата заказчиком оказанных услуг, определенных п. 4.1 настоящего договора, производится не позднее 10 дней с момента поступления авансовых средств по указанным договорам с государственными/ муниципальными заказчиками торгов. Оплата оказанных услуг осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно пункту 4.3. договора Заказчик компенсирует Исполнителю понесенные накладные расходы, связанные с исполнением указанных в п. 1.2. настоящего договора функций в полном объеме. Сумма накладных расходов согласовывается с Заказчиком и подлежит оплате в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выставления Исполнителем соответствующего счета.

В ходе мониторинга информации о размещенных государственных/муниципальных заказах в открытой части общероссийского официального сайта zakupki.gov.ru наряду с иными заказами, истцом был выявлен факт публикации информации об открытом аукционе в электронной форме на предмет: «Водоснабжение в с. Волжское Наримановского района Астраханской области», номер извещения 0325300028712000003, начальная (максимальная) цена контракта 50 090 460,00 рублей, муниципальный заказчик Администрация муниципального образования «Волжский сельсовет».

Согласно извещению о проведении торгов:

Срок окончания подачи заявок составил: 10.08.2012 в 09:00 ч;

Окончание срока рассмотрения первых частей заявок: 16.08.2012;

Дата и время проведения открытого аукциона: 20.08.2012 в 12:25 ч;

Начальная максимальная цена контракта - 50 090 460,00 рублей;

Обеспечение заявки - 2 504 523,00 рублей;

Обеспечение исполнения контракта - 15 027 138,00 рублей.

Согласно исковому заявлению, в период между заключением договора (20.10.2011) и окончанием срока подачи заявок на участие в торгах (10.08.2012) были осуществлены следующие действия:

во исполнение договора № 56 от 20 октября 2011 года при личной встрече директором ООО «Орлан плюс» Головко О.В. о вышеуказанном аукционе было сообщено директору ООО «БОСС» Арутюняну Г.В. для согласования и дальнейшей подготовки материалов для участия в торгах.

Мониторинг торгов для нужд Ответчика производился и после, что подтверждается отправлениями электронных писем о прочтении.

Позднее, также при личной встрече, директор ООО «БОСС» дал согласие Годову М.А. на подготовку заявки для участия в вышеуказанном аукционе и, 25.07.2012 им в адрес истца была выслана проектно-сметная документация, что подтверждается скриншотом с почтового клиента.

Первая часть заявки подготавливалась сотрудницей тендерного отдела Лебедевой Ю.В. в период с 26.07.2012 по 06.08.2012. При подготовке первой части заявки было сделано следующее:

-с официального общероссийского сайта zakupki.gov.ru скачана аукционная документация и приложения к ней;

-исследованы документы, составляющие проектно-сметную документацию, проанализирована сметная документация;

-из потребностей заказчика, указанных в сметах и ПСД, были выделены ресурсы, необходимые для выполнения работ. Материалы были сопоставлены с требованиями аукционной документации;

-по итогам подготовлена первая часть заявки.

Указанная заявка была проверена на соответствие требованиям аукционной документации сотрудником истца, а затем на  общем собрании 08.08.2012, в присутствии сотрудников истца и ., Арутюнян Г.В. повторно проводилась проверка, и анализ первой части заявки о соответствии требованиям 94-ФЗ, по итогам которой Арутюнян Г.В., как руководитель ООО «БОСС» дал свое согласие на размещение заявки на сайте.

Окончательная редакция утверждена 08.08.2012.

Данное обстоятельство подтверждается карточкой согласования первой части заявки участника.

После подписания договора директором ООО «БОСС» нарочно сотруднику ООО «Орлан плюс» Годову М.А. передан USB флеш-накопитель, содержащий электронно-цифровую подпись (сертификат), выданный на Арутюняна Гайка Варужановича.

Наличие указанного программного средства позволило истцу осуществить экспертизу документов Ответчика, размещенных в личном кабинете на электронной торговой площадке sberbank-ast.ru.

Сотрудниками истца была проведена экспертиза документов и по результатам проведения комплексной работы Истцом сформирована заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В установленные сроки 09.08.2012 в 19:49 ч с использованием программно-аппаратных средств истца, с использованием функционала личного кабинета электронной торговой площадки sberbank-ast.ru с использованием электронной цифровой подписи руководителя ответчика сотрудником ООО «Орлан плюс» была подана заявка на участие в торгах.

Заявке присвоен защищенный номер 3208542, порядковый номер 3.

По истечении срока подачи заявок и до 16.08.2012 Муниципальном заказчиком была осуществлена проверка первых частей заявок участников. По результатам указанных действий Заказчиком на официальном общероссийском сайте zakupki.gov.ru был опубликован Протокол № 0325300028712000003 -1 от 16.08.2012 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на предмет: «Водоснабжение в с. Волжское Наримановского района Астраханской области».

Согласно указанному документу на участие в торгах было подано 6 заявок, три из них отклонены и не допущены до участия в открытом аукционе в электронной форме в связи с их несоответствием требованиям Документации об открытом аукционе в электронной форме и требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Заявка ООО «БОСС» была одной из трех, допущенных до участия в тендере.

20.08.2012 в 12:25 ч состоялся открытый аукцион, в ходе которого работником истца (при помощи ЭЦП ООО «БОСС») было подано одно ценовое предложение - 49 840 007,70 руб. (время подачи - 20.08.2012 в 12:25:36).

Комиссия заказчика, рассмотрев полученную вторую часть заявки, установила, что заявка участника соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме и требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и рекомендовала Администрации муниципального образования «Волжский сельсовет» заключить муниципальный контракт на предмет, указанный в настоящем протоколе с ООО «БОСС» на условиях, предусмотренных