Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2014 по делу n А06-7573/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-7573/2013

04 июля 2014 года

Рассмотрение жалобы начато  25 июня 2014 года

В заседании объявлялся перерыв 02 июля 2014 года

Заседание продолжено 02 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2014года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Ф.И. Тимаева, Т.В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.В. Самойловой,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения культуры «Евпраксия»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 февраля 2014 года по делу А06-7573/2013 (судья  Т.С. Гущина),

в части оставления без рассмотрения  исковых требований о расторжении муниципального  договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013 года по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

по иску муниципального бюджетного учреждения культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» (ОГРН 1123019000500, ИНН 3019002720, зарегистрированного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Евпраксино, ул. Ленина, д. 22)

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита» (ОГРН 1023000837650, ИНН 3017027550, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, ул. Н. Островского, д.65, кв. 16)

о расторжении муниципального договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013, взыскании суммы аванса в размере 325.520,40 рублей и неустойки за просрочку исполнения обязательства по выполнению работ в размере 7.521,02 рублей

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита»

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район»

о расторжении муниципального договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013, взыскании суммы основного долга в размере 390.087 рублей, неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате выполненных работ в размере 10.727 рублей,

при участи в судебном заседании до перерыва:

от истца Аплетина Н.В. по доверенности,

иные лица участвующие в деле не явились, извещены,

после перерыва без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» (далее МБУК Евпраксия МО «Приволжский район») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита (далее ООО ПКФ «Орбита») о расторжении   муниципального   договора   №   0325300083813000002   от   04.04.2013г., взыскании суммы аванса в размере 325.520,40 рублей и неустойки за просрочку исполнения обязательства по выполнению работ в размере 7.521,02 рублей, расходов на исследование в сумме 50000 руб..

Определением арбитражного суда Астраханской области от 28.10.2013г. исковое заявление принято к производству и делу присвоен № А06-7573/2013.

ООО ПКФ «Орбита» обратилось в арбитражный суд с иском к МБУК Евпраксия МО «Приволжский район» о расторжении муниципального договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013г., взыскании суммы основного долга в размере 390.087 рублей, неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате выполненных работ в размере 10.727 рублей.

Определением арбитражного суда Астраханской области от 11.11.2013г. исковое заявление принято к производству и делу присвоен № А06-7955/2013.

В соответствии с требованиями статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 29.11.2013г. дело № А06-7573/2013 и дело № А06-7955/2013 объединены в одно производство под № А06-7573/2013.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11 февраля 2014 года  по делу № А06-7573/2014 исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита» и исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита» к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» в части расторжения муниципального договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013г. оставлены без рассмотрения.

Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита» в части взыскания суммы аванса в размере 325.520,40 рублей, неустойки за просрочку исполнения обязательства в размере 7.521,02 рублей и судебных расходов за проведение строительно-технического исследования в сумме 50.000 рублей – отказано.

Встречный иск был удовлетворен судом частично

С Муниципального бюджетного учреждения культуры «Евпраксия» муниципального образования «Приволжский район» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Орбита» взыскано 390.087 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 10.721,46 рублей, всего 400.808,46 рублей.

В остальной части встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное бюджетное учреждения культуры «Евпраксия» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, первоначальные исковые требования удовлетворить, во встречном иске отказать в части взыскания задолженности по одностороннему акту приемки.

Заявитель считает, что исковые требования о расторжении муниципального договора необоснованно судом 1 инстанции оставлены без рассмотрения, так как в материалах дела имеются доказательства соблюдения обязательного досудебного урегулирования.

Кроме того, заявитель считает, что необоснованно отказано во взыскании неустойки за нарушение обязательств по постройке подворья.

Поскольку обязательства по строительству подворья в согласованный срок не выполнены, истец в случае расторжения договора просил удовлетворить требования в части взыскания уплаченного аванса.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2014 года, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции в части оставления без рассмотрения  исковых требований о расторжении муниципального  договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013 года на основании п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд  приходит к следующим выводам.

 Как следует из материалов дела, между МБУК Евпраксия МО «Приволжский район» (заказчик) и ООО ПКФ «Орбита» был заключен муниципальный договор № 0325300083813000002 от 04.04.2013г., в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется осуществить поставку малых архитектурных форм для организации ремесленного подворья в соответствии со спецификацией (Приложение № 1 к договору), заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями договора.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что наименование, ассортимент, характеристики, количество (комплектность), цена за единицу товара и его общая стоимость, составляющие предмет договора определяются прилагаемой к договору спецификацией (Приложение № 1).

Цена (стоимость) товара определена пунктом 2.1 в сумме 1.085.068 рублей. Цена является твердой и не может изменяться в ходе исполнения. Цена может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества товаров и иных условий исполнения договора.

Сроки выполнения работ предусмотрены п. 3.2. договора, согласно которому сроки, условия поставки и монтажа: в течении 60 календарных дней с момента заключения договора.

Заказчик обязан предоставить площадку для монтажа малых архитектурных форм.

К договору имеется спецификация (Приложение № 1), в которой отсутствует перечень наименования товара и его характеристика, единицы измерения, количество, цена, а имеется запись поставка малых архитектурных форм общей стоимостью 1.085.068 рублей (т.1 л.д.33).

Также к договору имеется еще одно Приложение № 1, локальный сметный расчет на поставку малых архитектурных форм для организации ремесленного подворья в с. Евпраксино Астраханской области, который содержит сметную стоимость строительных работ на сумму 1.085.068 рублей (т. л.д. 23-25, т.2 л.д.14-16), согласованный ООО ПКФ «Орбита» и утвержденный МБУК Евпраксия МО «Приволжский район».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из анализа заключенного муниципального договора № 0325300083813000002 от 04.04.2013г. следует, что предметом его является поставка малых архитектурных форм для организации ремесленного подворья, наименование, ассортимент, характеристики, количество (комплектность), цена за единицу товара и его общая стоимость, составляющие предмет договора определяются прилагаемой к договору спецификацией (Приложение № 1).

Однако спецификация не содержит перечень поставляемого товара.

Вместе с тем, к договору имеется Приложение № 1 в виде локального сметного расчета с определением сметной стоимости конкретных строительных работ и стоимость этих работ соответствует стоимости заключенного договора.

Также исходя из условий аукционной документации видно, что предметом договора является изготовление постройки из определенных материалов определенной конфигурации согласно утвержденного эскиза.

При указанных обстоятельствах договор № 0325300083813000002 от 04.04.2013г. по свое сути носит характер договора на выполнение строительных работ (подряда) по организации ремесленного подворья.

Об указанных обстоятельствах свидетельствует и проектная документация к договору, в которой указаны технические характеристики, а именно, что ремесленное подворье будет состоять из двух модулей, в основе которых будут лежать бытовки размером 5х6, один модуль состоит из трех, а второй из двух бытовок (со смежными стенами).

Для изготовления бытовок в качестве основы используется деревянный каркас из бруса различной толщины, а наполнителем служат камышитовые маты.

Каркас и наполнитель покрываются антисептическим и антипиренным составом, после чего на нем закрепляются элементы наружной и внутренней отделки стен бытовок.

Следующий этап - монтировка окон в оконные и дверные проемы, наружных дверей согласно планировки, после чего следует монтаж камышитовой кровли и отделка декоративными элементами.

Суд апелляционной инстанции, изучив условия договора, приходит к выводу, что между сторонами заключен договор подряда.

В силу пункта 1 статьи 704 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

Согласно пункту 1 статьи 745 ГК РФ обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

В рассматриваемом случае по условиям контракта предусмотрена обязанность обеспечивать строительство материалами возложена именно на ООО «ПКФ «Орбита».

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного