Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2008 по делу n 12-7644/08-С24. Отменить решение полностью и принять новый с/а

требования о признании незаконным бездействия Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, выразившегося в не рассмотрении и не предоставлении ответа на письмо, исх. № 11 от 02.04.2008 года.

Решение суда первой инстанции в части возврата ИП  Чурюмову М.А. излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 1900 рублей отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 333.21 НК РФ при подаче заявлений в арбитражный суд о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) уплачивается государственная пошлина в сумме 100 рублей.

Поскольку при подаче заявления в арбитражный суд ИП  Чурюмовым М.А. была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб., судом первой инстанции правомерно возвращена заявителю госпошлина в сумме 1900 руб. как излишне уплаченная.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной и (или) кассационной жалоб на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2007 года N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса   Российской    Федерации"    разъяснено,    что    НК    РФ    не    содержит    положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования.

Поскольку по данному делу Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда выступал в качестве ответчика, и судом апелляционной инстанции бездействие Комитета признано незаконным, с Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу заявителя в сумме 100 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 50 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.07.2008 года по делу №А12-7644/08-с24 отменить в части отказа в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Чурюмовым Михаилом Алексеевичем требований.

Принять отказ индивидуального предпринимателя Чурюмова Михаила Алексеевича, г. Волгоград, от заявленных требований о признании незаконным бездействия Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, выразившегося в не заключении договора аренды на земельный участок (учётный номер 8-213-56) для застройки под жилье в Красноармейском районе города Волгограда, а так же об обязании Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда предоставить обоснованный ответ на письмо, исх. № 11 от 02.04.2008 (вх. № 5560 от 03.04.2008г.).

Производство по делу в части данных требований прекратить.

Признать незаконным бездействие Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, г. Волгоград, выразившееся не рассмотрении и не предоставлении ответа на письмо индивидуального предпринимателя Чурюмова Михаила Алексеевича, исх. № 11 от 02.04.2008 года.

Взыскать с Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, г. Волгоград, в пользу индивидуального предпринимателя Чурюмова Михаила Алексеевича, г. Волгоград, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 50 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, всего 150 руб.

Выдать индивидуальному предпринимателю Чурюмову Михаилу Алексеевичу, г. Волгоград, справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной платежным поручением №98 от 12.08.2008 года государственной пошлины в сумме 950 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               Н.В. Луговской