Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014 по делу n А57-22344/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-22344/2013

05 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                            «04» июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                     «05» июня 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей  Борисовой Т.С., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании: от гаражно-строительного кооператива № 79 – Филин А.В., по доверенности от 16.12.2013; от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» - Царева О.В., по доверенности от 01.01.2014 № 11; от открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» - Тимощенко С.В., по доверенности от 14.11.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива № 79 на решение Арбитражного суда Саратовской области от 07 марта 2014 года по делу № А57-22344/2013 (судья Штремплер М.Г.),  

по иску гаражно-строительного кооператива № 79, г. Балашов Саратовской области (ИНН 6440009710, ОГРН 1026401594780),

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго», г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636),

открытому акционерному обществу коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», г. Саратов (ИНН 6454038461, ОГРН 1026403342162),

о признании незаконными действий, выразившихся во ведении полного ограничения режима потребления электроэнергии 29.11.2013 в отношении ГСК  № 79, согласно уведомления № 1639 от 18.11.2013 и об обязании ОАО «Саратовэнерго» возобновить в полном объеме снабжение электрической энергией энергопринимающие устройства ГСК № 79, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Юбилейная, 12, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1286 от 15.02.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

  Гаражно-строительный кооператив № 79 (далее по тексту - ГСК № 79, истец), обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее по тексту - ОАО «Саратовэнерго»), открытому акционерному обществу коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (далее по тексту - ОАО «Облкоммунэнерго») о признании незаконными действий ОАО «Облкоммунэнерго», выразившиеся в составлении акта № 61 о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.09.2013 и расчета в отношении ГСК № 79, о признании незаконными действий ОАО «Саратовэнерго», выразившиеся в начислении задолженности ГСК № 79 за электроэнергию согласно счета-фактуры № 13100700/22-1286 от 30.09.2013 в размере 812 886 руб. 30 коп., о признании незаконными действий, выразившихся во ведении полного ограничения режима потребления электроэнергии 29.11.2013 в отношении ГСК № 79, согласно уведомления № 1639 от 18.11.2013 и об обязании ОАО «Саратовэнерго» возобновить в полном объеме снабжение электрической энергией энергопринимающие устройства ГСК № 79, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Юбилейная, 12, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1286 от 15.02.2013 года.

  В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части признания незаконными действий ОАО «Облкоммунэнерго», выразившиеся в составлении акта № 61 о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.09.2013 и расчета в отношении ГСК № 79, в части признания незаконными действий ОАО «Саратовэнерго», выразившиеся в начислении задолженности ГСК № 79 за электроэнергию согласно счету-фактуре № 13100700/22-1286 от 30.09.2013 в размере 812 886 руб. 30 коп.

  Истец просил признать незаконными действия ОАО «Саратовэнерго», выразившиеся во введении полного ограничения режима потребления электроэнергии 29.11.2013 в отношении ГСК № 79, согласно уведомлению № 1639 от 18.11.2013 и об обязании ОАО «Саратовэнерго» возобновить в полном объеме снабжение электрической энергией энергопринимающие устройства ГСК № 79, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Юбилейная, 12, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1286 от 15.02.2013 года

  Судом первой инстанции в порядке ст. ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принят частичный отказ от исковых требований.

  Согласно п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе отказаться от иска до принятия судебного акта полностью или частично.

  В соответствии с п. п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд первой инстанции прекратил производство по делу, в части признания незаконными действий ОАО «Облкоммунэнерго», выразившиеся в составлении акта № 61 о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.09.2013 и расчета в отношении ГСК № 79, в части признания незаконными действий ОАО «Саратовэнерго», выразившиеся в начислении задолженности ГСК № 79 за электроэнергию согласно счету-фактуре  13100700/22-1286 от 30.09.2013 в размере 812 886 руб. 30 коп.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований ГСК 79, к ОАО «Саратовэнерго» о признании незаконными действий, выразившихся во ведении полного ограничения режима потребления электроэнергии 29.11.2013 в отношении ГСК № 79, согласно уведомления № 1639 от 18.11.2013 и об обязании ОАО «Саратовэнерго» возобновить в полном объеме снабжение электрической энергией энергопринимающие устройства ГСК № 79, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Юбилейная, 12, в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 1286 от 15.02.2013 года - отказано.

  Производство по делу в части признания незаконными действий ОАО «Облкоммунэнерго», выразившиеся в составлении акта № 61 о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.09.2013 и расчета в отношении ГСК № 79, в части признания незаконными действий ОАО «Саратовэнерго», выразившиеся в начислении задолженности ГСК № 79 за электроэнергию согласно счета-фактуры № 13100700/22-1286 от 30.09.2013 в размере 812 886 руб. 30 коп. в связи с отказом истца от иска в данной части, прекращено.

  ГСК № 79, выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 8000 руб.

           Не согласившись с принятым судебным актом, ГСК № 79  обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований истца, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца.

           Податель жалобы считает, что, выводы суда первой инстанции о законности порядка введения ответчиком ограничения режима потребления электроэнергии являются необъективными, поскольку для истца было введено полное, а не частичное ограничение режима потребления электроэнергии, что свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права и нарушением ответчиком законодательства.

           ОАО «Саратовэнерго» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.      

  Как следует из материалов дела, 15.02.2013 между ОАО «Саратовэнерго» (Поставщик) и ГСК № 79 (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 1286, согласно которому Поставщик обязуется поставить Потребителю электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Потребителя, а Потребитель обязуется принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.

  Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях № 2, № 4, № 6 к договору энергоснабжения.

  Согласно пункту 4.1.1 указанного договора, Потребитель обязуется производить оплату поставщику за поставленную (потребленную) электрическую энергию (мощность), потери электроэнергии в линии и (или) трансформаторе, а в случае установки расчетных приборов и средств учета не на границе балансовой принадлежности, а также оказанные Поставщиком услуги в порядке, сроке и размере, предусмотренном разделом 7 настоящего договора.

  Пунктом 6.1 указанного договора предусмотрено, что цена договора определяется на основании тарифов, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

  В соответствии с пунктами 7.1, 7.2, 7.4 указанного договора расчетным периодом считается календарный месяц. Потребитель производит оплату услуг и поставленной электрической энергии по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, платежными поручениями или иными способами не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным. Перерасчет по фактическому электропотреблению и определение фактической задолженности потребителя на 1 число месяца, следующего за расчетным, выполняется поставщиком до 5 числа того же месяца на основании подписанного потребителем и Сетевой организацией «Акта о показаниях электросчетчиков», на основании пункта 4.1.3 и Раздела 8 настоящего договора, исходя из введения новых тарифов и образовавшегося сальдо в предыдущем расчетном периоде. Окончательный расчет и оплата задолженности, определенной в соответствии с пунктом 7.2., производится потребителем в порядке и сроки, определенные в пункте 7.1., после получения потребителем счета (счета-фактуры) поставщика, или иного документа подтверждающего факт оплаты отгрузки продукции.

  Согласно пункту 10.1. указанного договора настоящий договор вступает в силу с 00 часов 00 минут 01.02.2013 и действует до 24.00 часов 31.12.2013 и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

    Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

 При обращении в суд первой инстанции в обоснование заявленных требований истец указал, что 29.11.2013 ОАО «Саратовэнерго» ввело полное ограничение (отключение) на поставку электроэнергии в энергопринимающее устройство ГСК № 79, расположенное по адресу: г. Балашов, ул. Юбилейная, 12.

  ГСК № 79 в исковом заявлении указало, что добросовестно в срок и в полном объеме оплачивало в соответствии с п. 7 указанного договора все счета за потребленную электрическую энергию.

  Истец считая, что ответчик незаконно произвел действия по введению ограничения потребления электрической энергии, в связи, с чем и обратился в Арбитражный суд Саратовской области с соответствующими исковыми требованиями.

  Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

  В соответствии с п. 3.2.3 указанного договора Поставщик имеет право вводить частичное или полное ограничение режима потребления Потребителем электрической энергии, в том числе с применением токоограничивающих устройств автоматического отключения (ограничения) нагрузки, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

  Согласно правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 № 442 ограничение