Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А12-1757/08-С60. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции об обоснованности требований ОАО «ВКС»  о признании незаконным бездействия Инспекции по невозврату излишне уплаченного земельного налога и возврату суммы уплаченного налога на землю за 2004 год правомерными.

В этой связи довод апелляционной жалобы о том, что требование о возложении на Инспекцию обязанности возвратить уплаченный налог, не подлежит удовлетворению, отклоняется судебной коллегией.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы в обоснование необоснованности возложения судом первой инстанции на налоговый орган обязанности возвратить излишне уплаченную сумму земельного налога ссылается на то, что наличие переплаты по налогу не является достаточным основанием для возврата излишне уплаченного налога, при этом ссылается на пункт 6 статьи 78 НК РФ. Данный довод отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям. 

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 32, пункта 9 статьи 78 НК РФ для налоговых органов установлена обязанность доводить до сведения налогоплательщика информацию о принятом решении, о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога.

Требования налогового законодательства о вынесении налоговым органом решения по результатам рассмотрения заявления о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога и доведении такого решения до сведения налогоплательщика напрямую связаны со статьей 45 НК РФ.

В данном случае судом установлен и налоговым органом не оспорен факт подачи налогоплательщиком заявления о возврате оспариваемой суммы земельного налога. По результатам указанного заявления никаких действий по данному вопросу налоговый орган не принял.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание то, что налоговым органом не были приняты меры к возврату излишне уплаченного налога, суд пришел к обоснованному выводу о праве Общества на возврат излишне уплаченной суммы налога.

Налоговый орган не представил суду доказательств, свидетельствующих о наличии у налогоплательщика на момент подачи заявления о возврате земельного налога в сумме   2650584 руб. недоимки по уплате налогов, сборов или задолженности по пеням, препятствующей возврату имеющейся переплаты по данному налогу. Таких доказательств не представлено и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

По мнению заявителя апелляционной жалобы доказательством наличия у Общества обязанности уплачивать земельный налог является письмо от 29.06.2004г., направленное Обществом в адрес Инспекции, в котором ОАО «ВКС» признает себя плательщиком земельного налога. Данная позиция налогового органа признается судом апелляционной инстанции необоснованной, поскольку исходя из смысла ст. 78 НК РФ сумма налога считается излишне уплаченной в случае отсутствия оснований к ее уплате. В данном случае указанное Инспекцией обстоятельство не может являться основанием для непризнания уплаченной суммы земельного налога излишне уплаченной, поскольку в силу указанных правовых норм Общество освобождалось от уплаты земельного налога.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «16» апреля 2008 года по делу № А12-1757/08-С60 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                        Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                                       О.А. Дубровина

                                                                                                                                 М.Г. Цуцкова