Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу n А12-7291/08-С24. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

МУ «ЖКХ районов Волгограда» является одной из основных функций департамента и прямой компетенцией органов местного самоуправления и соответствует его основной цели создания и деятельности - осуществления руководства и управления многоотраслевым жилищно-коммунальным хозяйством Волгограда.

Довод УФАС по Волгоградской области о том, что Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда совмещает функции органа местного самоуправления с функциями хозяйствующего субъекта также не нашел подтверждения. Поскольку антимонопольным органом не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления требований части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», оснований для признания оспоренного заявителем по делу ненормативного правового акта соответствующим действующему законодательству у апелляционного суда не имеется.

На основании изложенного и части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал недействительными оспариваемые решение и предписание антимонопольного органа.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене обжалуемого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу антимонопольного органа следует оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины апелляционный суд в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относит на УФАС по Волгоградской области.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008г. года по ходатайству антимонопольного органа ему предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В связи с изложенным с УФАС по Волгоградской области подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

     ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.06.2008г. по делу              № А12-7291/08-С24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (г.Волгоград) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                              М.А. Акимова

Судьи                                                                                                               Л.Б. Александрова

                                                                                                             Т.С. Борисова