Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 по делу n А06-3113/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и иные вышеперечисленные нормативные акты, исполнение которых обязательно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами и их обеспечивающих, указывают на следующее.

Основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ требований, в том числе обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.

Следовательно, предприниматель, нарушив требования законодательства в области безопасности дорожного движения и регулирования перевозки пассажиров автотранспортом, допустил нарушение лицензионных условий. В рассматриваемом случае ИП Мурыгин К.Л. не осуществил должный контроль за работником, принятым на должность водителя. В противном случае в отношении предпринимателя не было бы возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку деятельность лицензиатов по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности, то при осуществлении такого вида деятельности они обязаны неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и условия, осуществлять должный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности - перевозке пассажиров.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что сам факт совершения административного правонарушения свидетельствует о недостаточности принятых предпринимателем всех зависящих мер по выполнению водителем, принятым на работу ИП Мурыгиным К.Л., лицензионных требований при осуществлении перевозки пассажиров, выразившихся в отсутствии организации и проведении должного контроля со стороны лицензиата.

Порядок привлечения ИП Мурыгина К.Л. к административной ответственности судами обеих инстанций проверен, нарушений не установлено.

Размер административного наказания назначен судом первой инстанции в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая доводы предпринимателя относительно размера назначенного административного наказания, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  ИП Мурыгин К.Л. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, не раскаялся, каких-либо выводов с целью дальнейшего устранения выявленных нарушений не сделал, суду об этом не сообщил. Каких-либо доказательств, подтверждающих затруднительное материальное и финансовое положение, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей и т.д., суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным размер назначенного ИП Мурыгину К.Л. административного наказания.

Судебная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Апелляционную жалобу  ИП  Мурыгина К.Л. следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от «16» июня 2008 года по  делу № А06-3113/2008-4 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя  Мурыгина Константина Леонидовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу

Председательствующий                                                                                      Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                                    М.А. Акимова

С.А. Кузьмичев