Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2008 по делу n А12-8046/08-С10. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обязательств которых эксплуатирующая организация несет ответственность перед МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» в рамках гражданско-правовых отношений.

Договор, заключенный МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» с ООО «Жилье-46», не освобождает МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» от административной ответственности, так как обязанностей по надлежащему содержанию данного жилого дома (общежития) с управляющей организации указанное соглашение не снимает.

В связи с этим несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы о том, что  ответственным лицом за техническое состояние жилых домов, является ООО «Жилье – 46».

В соответствии с положениями указанного выше договора, МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» обязано проводить регулярные проверки объема и качества выполненных услуг с составлением актов оценки выполненных работ, еженедельно проверять соблюдение «Исполнителем» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, состояния придомовых территорий. В случае невыполнения или при  выявлении недостатков в работе «Исполнителя», «Заказчик» вправе привлекать по своему усмотрению других подрядчиков, отказаться полностью или частично от услуг «Исполнителя» и др.

Из имеющихся в материалах дела доказательств видно, что МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района» не были приняты исчерпывающие меры по осуществлению должного контроля за выполнением договорных обязательств ООО «Жилье-46»,  связанных со своевременным устранением неисправностей инженерного оборудования и конструктивных элементов зданий, техническим содержанием их придомовой территории, состоянием объектов внешнего благоустройства.

Доказательств невозможности содержания муниципального общежития в надлежащем состоянии, а также доказательств, свидетельствующих о том, что Учреждением были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, суду не представлены.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению (пункт 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, судами обеих инстанций установлено, что с момента принятия  муниципального общежития в управление обязанности по содержанию и ремонту общества возникли у управляющей организации  - МУ «ЖКХ Краснооктябоьского района Волгограда», которая с этого момента несет всю ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Факт нарушения Правил технической эксплуатации жилищного фонда подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе  актом инспекционной проверки  № 221 (л.д. 38-43); протоколом об административном правонарушении от 22.04.2007 года (35-37); постановлением № 221 от 06.05.2008 года (л.д. 12-14). В ходе судебного разбирательства судами обеих инстанций также установлено, что Учреждением не были приняты все возможные меры по соблюдению Правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии в действиях МУ «ЖКХ Краснооктябоьского района Волгограда» состава вменяемого административного правонарушения является законным и обоснованным.

Нарушений порядка привлечения МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» к административной ответственности административным органом не допущен, штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не влекут отмены принятого по делу судебного акта.

Апелляционную жалобу МУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «28» мая 2008 года по делу                № А12-8046/08-С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» - без удовлетворения.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                                Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                              А.В. Смирников

М.А. Акимова