Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 по делу n А06-5717/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

таможня в подтверждение обоснованности проведенной корректировки таможенной стоимости товара и непринятия заявленного Обществом метода определения таможенной стоимости товара представила Справочник цен мирового рынка ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт», согласно которому контрактная цена на серу в странах Северной Африки составляла 75 -80 долларов США, с июля 2006 по апрель 2007 года цена упала и составляла 68-75 долларов США.

Вместе с тем судом первой инстанции при оценке правомерности выставления Обществу оспариваемого требования приняты во внимание сопутствующие продаже обстоятельства: ограниченную емкость внутреннего российского товарного рынка серы и ежегодное производство Обществом серы в объемах, превышающих емкость российского рынка; складывающиеся, с учетом спроса и предложения, цены на серу на рынках Северной Африки (Марокко, Тунис, Египет, Израиль и т.д.); стоимость транспортных расходов при транспортировке серы с территории Российской Федерации на территорию стран Северной Африки; ограниченную емкость хранилищ серы, имеющихся у заявителя; объем серы, вырабатываемый Обществом, и невозможность сокращения этого объема в виду определенного технологического процесса добычи полезного ископаемого газопластовой смеси и производства основных видов продукции.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Обществом представлен отчет № 2-6844/1-07 от 07 июня 2007 года об оценке определения рыночной (контрактной) стоимости серы комовой и гранулированной, выполненным ООО «Агентство «Партнер-Эксперт» с учетом особенностей поставки данного товара. Согласно отчету, к концу 2006 года происходил рост фрахтовых индексов, стоимость серы к концу 2006 года продолжала снижаться, рост цен на серу начался лишь во второй половине 2007 года, основным источником ценовой информации для расчетов являлось изменение стоимости серы на мировом рынке.

В соответствии с расчетом рыночная (контрактная) стоимость серы комовой и гранулированной навалом производства ООО «Астраханьгазпром» на условиях поставки FСА (ИНКОТЕРМС-2000) станция Аксароайская-2 Приволжской железной дороги по состоянию на 01 ноября 2006 года составляла: сера комовая - 7,31 долларов США, сера гранулированная - 8,56 долларов США за одну метрическую тонну, стоимость транспортировки одной тонны серы – 66,34 долларов США.

Таким образом, с учетом стоимости доставки рыночная (контрактная) стоимость серы кормовой по состоянию на 1 ноября 2006г. составляла: 68-75 доллара США за одну тонну, что соответствует цене, указанной в Справочнике цен мирового рынка (68 - 75 долларов США), представленном Астраханской таможней.

Согласно сведениям, содержащимся в выпуске периодического издания «Fertilizer Магкеt Bulletin» (указанного источником информации в Справочнике цен мирового рынка ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт») контрактная стоимость серы сухой навалом на условиях CRF Северная Африка в рассматриваемый период составляла 60-68 долларов США за тонну.

Апелляционный суд считает расхождение ценовых показателей, использованных декларантом и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, незначительным, что не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств, истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

В обоснование правовой позиции по делу заявитель апелляционной жалобы в качестве доказательства несоответствия изменений контрактных цен уровню мировых цен представлено заключение эксперта центра оценки фирмы «Донэкспертиза» Торгово-промышленной палаты Ростовской области № 0480602115 от 31.10.2007г. и № 0480602213 от 29.11.2007г. Однако, указанные заключения были составлены только на основании двух ГТД, в связи, с чем суд первой инстанции обоснованно признал их не соответствующими требованиям полноты проведенного исследования и не принял во внимание.

Таким образом, Астраханская таможня неправомерно определила таможенную стоимость товара, поскольку таможенный орган не обосновал нормами таможенного законодательства необходимость корректировки таможенной стоимости экспортируемого товара, так как все представленные документы, подтверждающие правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, позволяли признать таможенную стоимость вывозимого товара на основе цены сделки.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для признания требования Астраханской таможни №387 от 18.09.2007г. об уплате таможенных платежей и пени, возникших в связи с корректировкой таможенной стоимости, недействительным обоснованным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от «05» мая 2008 года по делу № А06-5717/2007-23 оставить без изменения, апелляционную жалобу Астраханской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                                      С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской