Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2008 по делу n А12-18513/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

года № 58678, от 05.05.2008 года № 98050, от 05.06.2008 года № 134528.

Проведение повторного конкурса согласно обжалуемым решению и предписанию УФАС приведет к нарушению бюджетного процесса муниципального образования – город Волгоград  и нецелевому расходованию бюджетных средств в 2008 году, т.к. согласно письму департамента финансов администрации Волгограда от 28.03.2008 года № 04-02/1343 решением Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 года № 50/1239 «О бюджете Волгограда  на 2008 год и на период до 2010 года» предусмотрено 306,1 млн. рублей  на услуги финансовой аренды (лизинга) подвижного состава для МУП «Волгоградское автотранспортное предприятие № 7», которые уже осваиваются по контракту  28 марта 2008 года № ЛД-34-11/08.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено апелляционной инстанцией, обжалуемые решение и предписание УФАС противоречат положениям Федерального закона от 29.10.1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», Федерального закона «О размеще­нии заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и незаконно возлагают на структурные подразделения администрации Волгограда рассмотрение заявок на проведение ранее названного конкурса.

Учитывая изложенное,   руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от  29 февраля 2008 года по делу № А12-18513/2007-C15 в части отказа признания незаконными решения Управления Федеральной  антимонопольной  службы  по  Волгоградской  области  от 03.12.2007 года № 284 в признании уполномоченного органа – Комитета муниципального заказа администрации Волгограда нарушившим часть 1 статьи 23 ФЗ № 94 «О размеще­нии заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 03.12.2007 года № 273  отменить, апелляционную жалобу  Администрации Волгограда - удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной  антимонопольной  службы  по  Волгоградской  области  от 03.12.2007 года № 284 в части отказа признания уполномоченного органа – Комитета муниципального заказа администрации Волгограда нарушившим часть 1 статьи 23 ФЗ № 94 «О размеще­нии заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 03.12.2007 года № 273.

В остальной части решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 февраля 2008 года по делу № А-12-18513/2007-С15 оставить без изменения.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоград­ской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей в пользу Администрации Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                            О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                           С.Г. Веряскина

                                                                                                                      Н.В. Луговской