Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2008 по делу n А12-4973/08-С30. Отменить решение полностью и принять новый с/а

правонарушения равно как материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт отказа законного представителя Учреждения представить такие объяснения. Неявка законного представителя для составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует об его отказе дать объяснения по факту совершения вменяемого административного правонарушения.

В силу статьи 65, пункта 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

На основании положений статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие события административного правонарушения.

ОГИБДД ОВД Тракторозаводского района города Волгограда не представило в материалы дела достоверных доказательств в подтверждение события совершенного МУ «ЖКХ ТЗР» административного правонарушения.

Также суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что санкция статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное наказание в виде штрафа, размер которого кратен минимальному размеру оплаты труда, а закрепляет размер штрафа исключительно в твердой денежной сумме.  

На основании вышеизложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции не правильно применены нормы материального и процессуального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «06» мая 2008 года по делу № А12-4973/08-С30  отменить и принять новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление № 34 АА 069496 от 20 марта 2008 года, вынесенное государственным инспектором дорожного движения ОГИБДД ОВД Тракторозаводского района города Волгограда, о привлечении Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводской район» к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

 Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                             Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

                                                                                                          С.А. Кузьмичев