Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 по делу n А12-9493/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Устав   Быковского   района   Волгоградской   области от 11.03.1998г., данный Устав опубликован в газете «Коммунар» Быковского района Волгоградской области.

Из пункта  1 статьи 19 Устава Быковского района Волгоградской области следует, что предоставление земельных участков в установленном порядке на основании генерального плана района и проектов планировки и застройки в постоянное (бессрочное) пользование в пределах границ района, установление границ территорий земель передаваемых в ведение поселков, сельсоветов, входит в компетенцию администрации района.

При этом администрация сельского поселения полномочиями на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование не обладает (статья 13 Устава Быковского района Волгоградской области).

Исходя из вышесказанного, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции о том, что постановление №5 от 01.04.1999 года администрации Верхнебалыклейского сельсовета Волгоградской  области «О предоставлении земельного участка в постоянное пользование ПО «Колос» принято с превышением пределов компетенции обоснован, и указанный документ не может являться основным в определении факта возникновения у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Также, суд первой инстанции правильно не принял во внимание    ссылки   истца   на   постановление  №192 от 06.05.1998г.  администрации Быковского района Волгоградской области  «О делегировании полномочий администрации района администрациям сельсоветов в части предоставления земельных участков» (том 2 лист дела № 158), поскольку данным актом переданы лишь полномочия в части предоставления юридическим лицам земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства на землях, относящихся к муниципальной собственности района (фонд I перераспределения земли запаса района) с правом предоставления в аренду на срок не более трех лет и заключения договора аренды земель. Полномочия администрациям сельских поселений на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, указанное постановление не предоставляло.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих возражений. Эти обстоятельства должны быть подтверждены определенными доказательствами и не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Кодекса).

Однако истец не представил надлежащих документов, свидетельствующих о наличии правовых оснований для признания права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Судом первой инстанции верно дана правовая оценка объяснениям бывших глав администраций Быковского района Волгоградской области и Новоникольского сельсовета как не отвечающим принципам допустимости.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании вещного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за потребительским обществом «Колос», площадью 495,0 кв.м, находящегося под магазином  «Продмаг №3», расположенного по адресу: с. Верхний Балыклей, ул. Ленина , д. 53, являются как необоснованными, так и недоказанными и правомерно не удовлетворены судом первой инстанции.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Таким образом, судом первой инстанции правомерно взыскана с ПО «Колос» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 рублей.

С учетом того, что определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2008г. по данному делу ПО «Колос» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, с ПО «Колос» в доход федерального бюджета на основании статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене или изменению обжалуемого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу ПО «Колос» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Волгоградской  области от  04 апреля  2008 года по делу  № А12-9493/2007-с44 оставить без изменения, апелляционную жалобу потребительского общества «Колос» - без удовлетворения.

Взыскать с потребительского общества «Колос» Быковского района Волгоградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном статьей 319 АПК РФ.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 АПК РФ.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                          Волкова Т.В.

Судьи                                                                                                          Телегина Т.Н.

                                                                                                                      Камерилова В.А.