Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008 по делу n А-57-1595/07-2. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки" установлено, что уполномоченным органом на распоряжение земельными участками является Комитет по управлению имуществом Саратовской области.

Таким образом, договор аренды земельного участка заключен органом, не уполномоченным законом сдавать имущество в аренду, и не обладающим правами распоряжения земельными участками.

Согласно п. 5.1 Договора аренды арендатор имеет право использовать участок для строительства зданий, сооружений. Таким образом, земельный участок фактически был предоставлен для строительства. Данные правоотношения регулируются статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в нарушение которых было разрешено использование земельного участка для строительства. В том числе были нарушены требования земельного законодательства, предусматривающие процедуру предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Только граждане в соответствии со ст. 34 Земельного Кодекса Российской Федерации могут обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, с указанием местоположения и размера земельного участка. Юридические лица приобретают земельные участки для целей, не связанных со строительством, в общем порядке в соответствии со ст. 38 Земельного Кодекса РФ - на торгах. Данные требования закона при заключении оспариваемого договора были нарушены. Торги по продаже права аренды земельного участка не проводились

Кроме того, не было соблюдено обязательное условие о публикации в средствах массовой информации сведений о намерении администрации предоставить земельный участок в аренду.

Суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно применил статьи 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и правомерно признал договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:01 04 02:0001 от 28.06.2006 года недействительным по следующим основаниям.

            Пунктом 4 Постановления Администрации г.Саратова №109-А-140 от 25 мая 2004 года заявитель жалобы в течение восьми месяцев с момента принятия обязан был заключить договор аренды на земельный участок, однако, указанный договор был заключен только 28 июня 2006, т.е. с превышением указанного срока, вне действия условий договора. Следовательно, Постановление №109-А-140 на момент заключения договора аренды земельного участка утратило силу, в связи с невыполнений условий, содержащихся в нем, соответственно оно не влечет правовых последствий. В том числе были нарушены требования статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой юридические лица приобретают земельные участки для целей, не связанных со строительством в общем порядке – на торгах.

В связи с изложенным арбитражный апелляционный суд не принимает довод, изложенный в жалобе о том, что в отношении постановления Администрации г.Саратова №109-А-140 и оспариваемого договора аренды не действовал Закон Саратовской области от 21 мая 2004 №23 «О земле», поскольку в силу пункта 6 данного постановления, оно утратило свою силу по истечение восьми месяцев, с момента его принятия в силу пункта 4 указанного постановления

Учитывая изложенные обстоятельства и доводы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта. При вынесении решения судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, всесторонне и полно исследованы материалы дела.  

Руководствуясь статьями  269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области  от 24 марта 2008 года по делу №-57-1595/07-2   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме.

Председательствующий

                                      А.Н. Бирченко

Судьи               

                        В.А.Камерилова

                        В.Б.Шалкин