Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2008 по делу n А57-3402/07-6. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Саратовской области от 1 марта 2003 г. N 50-Пр "Об утверждении перечня средств массовой информации" утвержден перечень средств массовой информации, в которых публикуются объявления и извещения, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". «Саратовская областная газета», в которой было опубликовано сообщение о предстоящей сдаче в аренду земельного участка, не входит в данный перечень.

Согласно ответу из Министерства информации и печати Саратовской области «Саратовская областная газета» не входит в перечень средств массовой информации, в которых производится опубликование объявлений и извещений, предусмотренных статьями10,12,13,14  Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, из ответа следует, что «Саратовская областная газета» не является правопреемником газеты «Саратовские вести». Из ответа следует, что в перечень входила газета «Саратов-столица Поволжья», которая впоследствии была перерегистрирована и сменила название. В связи с ее переименованием в указанное Распоряжение Правительства области изменения не вносились. В такой ситуации материальное правопреемство, установленное гражданским законодательством, не относится к рассматриваемым правоотношениям. Администрация ОМО Ершовского района не вправе ссылаться на публикацию в данной газете, как на надлежащее информирование населения. Следовательно, выделение земельного участка, на основании информирования населения в газете «Саратовская областная газета», является неправомерным.

Согласно статье 198 Арбитражного кодекса Российской Федерации, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным в случае несоответствия его закону или иному нормативному правовому акту и нарушающим права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая, что обжалуемое постановление не соответствует вышеизложенным нормам права, и нарушает законные интересы ОАО «Красный боец» в сфере предпринимательской деятельности, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 06 декабря 2007 года по делу № А57-3402/07-6, отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Заявленные требования прокуратуры Саратовской области удовлетворить, признать недействительным постановление главы администрации Ершовского муниципального района Саратовской области от 09.01.2007 года № 1 «О предоставлении земельного участка в аренду индивидуальному предпринимателю глава КФХ Белохвостову Н.Н.».

Взыскать с администрации Ершовского муниципального района Саратовской области в пользу индивидуального предпринимателя главы КФХ Белохвостова Н.Н. государственную пошлину в размере 50 рублей, уплаченную им при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с момента его принятия.

Председательствующий                                                                         О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                      С.Г.Веряскина

Н.В.Луговской