Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2008 по делу n А12-758/08-С30. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и технического состояния домов с прилегающими территориями, оценивать качество выполнения порученных ООО «ЖЭК» работ в соответствии с критериями качества, установленными настоящим договором, требованиями ГОСТов, СНиПов, СаНПина, ПУБЭЛ и других нормативных документов.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, на МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда», как на управляющую организацию, возложена обязанность по надлежащему ремонту и содержанию вышеуказанных многоквартирных домов, расположенных на территории г. Волжского Волгоградской области.

В соответствии с пунктами 13 и 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, осмотры общего имущества многоквартирных домов проводятся управляющей организацией. После установления факта превышения физического износа общего имущества уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности управляющей организации необходимо направить предложение собственникам помещений о проведении общего собрания с целью определения размера платы на проведение капитального ремонта.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заявителем не доказан факт того, что МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда», будучи управляющей организацией, принимало меры по обеспечению содержания и текущего ремонта жилищного фонда, в том числе по осуществлению надлежащего контроля за   выполнением   эксплуатирующей   организацией   работ   по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов.

На основании изложенного, апелляционная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции, что МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда», не исполнило надлежащим образом обязанности по организации работ по содержанию, ремонту и эксплуатации жилых домов путем своевременного включения в планы-графики ремонтных и предупредительных работ, а также не приняло всех мер по надлежащей эксплуатации жилого дома в соответствии с установленными нормами и правилами. МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» не доказало исполнения возложенных на него контрольных функций за выполнением договорных обязательств ООО «ЖЭК».

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет противоправное бездействие, выразившееся в невыполнении возложенных на заявителя обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирных домов.

При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности факта совершения правонарушения, исходя из имеющихся материалов дела, а потому привлечение МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Мера административной ответственности - административный штраф назначен административным органом в пределах установленной санкции.

Соблюдение Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области  требований административного законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях проверено судами обеих инстанций. Нарушений не выявлено, что не оспаривается заявителем.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным документам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 февраля 2008 года по делу № А12-758/08-С30 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда» – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                            Л.Б. Александрова

                                                                                                                       М.А. Акимова