Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2008 по делу n А57-24270/07-33. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если ходатайство оставлено без удовлетворения.

Сведений о рассмотрении дела об административном правонарушении 02 ноября 2007 г. в присутствии представителя организации текст оспариваемого постановления не содержит. Направление определения от 19 октября 2007 г. по адресу, не являющемуся юридическим либо почтовым адресом организации,  не является надлежащим извещением юридического лица.

Кроме того, судом первой инстанции исследованы уведомление № 410000 95 06089 4, трудовой договор № 30-Д от 04 октября 2007 г., копия трудовой книжки ТК № 2030487, справка № 54 от 27.12.2007 г., приказ № 109-Л от 04.10.2007 г., подтверждающие, что определение о месте и времени рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вручены Данилиной О.Н. – инспектору общего отдела ЗАО «Детский мир», лицу, которое не состоит в трудовых отношениях с ОАО ПКФ «АСТЭК-С». 

Таким образом, законный представитель ОАО ПКФ «АСТЭК-С» президент Ерусланов А.Н., не извещенный надлежащим образом о месте и времени составления протокола, был лишен предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции, согласен с выводами суда первой инстанции о том, что составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении произошло в отсутствии законного представителя юридического лица и без надлежащего извещения указанного лица о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем нарушен установленный законом порядок привлечения к административной ответственности.

Несоблюдение указанного порядка свидетельствует о том, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы процессуального права, и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2007 года по делу № А57-24270/07-33 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (г. Саратов) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                         Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                                         С.А. Кузьмичев

                                                                                                                    Т.С. Борисова