Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2008 по делу n А06-6242/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.

В данном случае спор касается сумм удержанного, но не перечисленного Обществом в установленный срок налога на доходы физических лиц.

Как видно из материалов дела, в связи с неисполнением Обществом требований налогового органа о погашении задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды решением Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области приостановлены операции по счетам  налогоплательщика, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации. (л.д. 112-138)

В рамках исполнительного производства на имущество ООО «Астраханьрыбагрогаз» наложен арест, о чем составлены акты описи и ареста. (л.д. 104-111)

Исходя из смысла пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, Общество освобождается от уплаты пеней, если невозможность перечисления задолженности по налогам связана с приостановлением на основании решения Инспекции операций по счетам в банках или наложением ареста на его имущество.

Суд апелляционной инстанции считает, что вышеуказанными решениями налогового органа приостановлены операции по счетам Общества в банках за исключением платежей в бюджет. ООО «Астраханьрыбагрогаз» за период с 01.01.2004г. по 31.03.2007г. производило выплату заработной платы, а, следовательно, являясь налоговым агентом, удерживало (обязано удерживать) с работников налог на доходы физических лиц.

ООО «Астраханьрыбагрогаз» в порядке, установленном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представило суду доказательств невозможности своевременной уплаты удержанного налога на доходы физических лиц, а потому невозможно признать наличие какой-либо причинно-следственной связи между приостановлением операций по счетам налогоплательщика в банках и невозможностью своевременного перечисления налоговым агентом удержанного налога на доходы физических лиц за проверяемый период.

Вместе с тем, налоговый орган не доказал правильность произведенного расчета начисленной пени за период с 01.01.2004г. по 31.03.2007г. В виду отсутствия первичных документов суд апелляционной инстанции лишен возможности проверить суммы несвоевременно перечисленного налога на доходы физических лиц, а соответственно периоды  и сумму начисленной налоговым органом пени в связи с несвоевременным перечислением указанного налога. Расчет пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 г. по 24.05.2007 г. (л.д. 8 т. 2), представленный налоговым органом, является недостоверным, поскольку содержит суммы задолженности, образовавшиеся до 01.01.2004 г. Другой расчет, а равно первичные  документы, на основании которых произведен расчет пени по налогу на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 г. по 24.05.2007 г., судам первой и апелляционной не представлены.

При таких обстоятельствах, требование налогоплательщика о признании недействительным начисление пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 141387 рублей, подлежит удовлетворению.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судами первой и апелляционной инстанций, всем представленным документам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения. Апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области следует оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины апелляционный суд в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на налоговый орган. Государственная пошлина уплачена Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области при подаче апелляционной жалобы согласно платежному поручению от 17 января 2008 года № 3.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 декабря 2007года  по делу № А06-6242/2007-13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке                           статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                            Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

                                                                                                                      М.А. Акимова