Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу n А12-18234/06-С16. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы данного дела, рассмотрев требования истца по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, судебная коллегия считает, что исковые требования МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» удовлетворению не подлежат. В части отказа от исковых требований производство по делу подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, 01.08.2005г. между МУ «ЖКХ Красноармейского района» (заказчик), ООО «Тракторозаводское жилье» в лице Красноармейского филиала  (эксплуатирующая организация) и ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» заключен договор № 36/24, по условиям которого заказчик поручил, а эксплуатирующая организация приняла на себя обязательства по оказанию услуг населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, объектов благоустройства и придомовых территорий Красноармейского района г. Волгограда, конкретный перечень которых указан в приложении № № 1 и 2.

В последующем, в связи с реорганизацией ООО «Тракторозаводское жилье» в форме присоединения к ООО «Жилищная эксплуатационная компания», 12.01.2006г. между сторонами было подписано Соглашение о внесении изменений в договор №36/24, которые касались замены эксплуатирующей организации на ООО «ЖЭК».

В обоснование исковых требований истец указал, что Государственной жилищной инспекцией    Волгоградской области была проведена плановая проверка в соответствии с «Пообъектным планом-графиком проведения государственного контроля за  соблюдением правил содержания и ремонта жилых домов Красноармейского района на 3 квартал 2006 года». В результате данной проверки был выявлен ряд нарушений, а именно неудовлетворительная эксплуатация жилых домов в границах Красноармейского района. По итогам данной проверки были составлены акты, а так же предписания с целью устранения выявленных нарушений в установленный срок. В рамках договорных отношений, предусмотренных договором № 36/24 от 01.08.2005г. истец  направил  ответчику  копии  предписаний  Жилищной  инспекции  для устранения выявленных нарушений.

Однако, ответчиком, нарушения, указанные в предписаниях Жилищной   инспекции, устранены не были.

Считая, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства, предусмотренные договором № 36/24 от 01.08.2005г., истец обратился в суд с иском об обязании исполнить обязательства, а именно произвести необходимые виды работ, указанные в предписании Государственной жилищной инспекции.

Исковые требования основаны на нормах статей 307-309 Гражданского кодекса  Российской Федерации, а так же пункте 3.2.1 договора № 36/24 от 01.08.2005г.

В соответствии с условиями пункта 3.1.2 договора эксплуатирующая организация обязуется обеспечивать качественные услуги населению по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и техническому ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, объектов благоустройства и придомовых территорий, осуществлять контроль за вывозом твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и жидких бытовых отходов в объемах и сроки в соответствии с критериями качества, установленными настоящим договором, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, требованиями ГОСТов, СниПов, СаНПина, ПУБЭЛ, Жилищного кодекса, тарифов по оплате работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома и других нормативных документов (Приложение №3).

В соответствии   с пунктами 2.2, 2.3.4, 2.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 состав работ и сроки их выполнения отражаются в плане-графике, который составляется на неделю, месяц и год. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех – пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.   

Опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, в 2006-2007 г.г. сторонами были согласованы: «Списки домов профилактического текущего ремонта жилищного фонда по Красноармейскому филиалу ООО «ЖЭК»», «График по остекленению жилых домов и ремонту входных дверей», «График проведения работ по восстановлению балконов, карнизов и козырьков над подъездами, лоджиями», «Пообъектный план текущего ремонта кровель», «График ремонта панельных швов на фасадах жилых домов», «График ремонта отмосток жилых домов», «График ремонта оголовок дымоветканалов жилых домов на 2007г.», «График ремонта цоколей жилых домов на 2007г.».                                                                     

В указанных документах сторонами были определены объемы и виды работ по текущему ремонту в указанный период времени.

В 2006 -2007 г.г. сторонами так же был согласован «Опись работ на непредвиденный ремонта жилищного фонда». В сводных планах на 2006-2007г.г. стороны определили так же и объем работ непредвиденного характера. Отдельные виды работ по домам, указанным в исковом заявлении в графиках не предусмотрены. Ни по перечню, ни по срокам выполнения работ стороны в установленном законом порядке изменения не вносили, дополнительные соглашения не подписывали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в  силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако, в исковом заявлении истцом не указано какие именно виды работ, предусмотренные договором № 36/24 от 01.08.2005г., а так же в каком объеме и в какие сроки (согласно утвержденным спискам и графикам) не были выполнены ответчиком.

Из материалов дела видно, что ряд работ по текущему ремонту жилищного фонда, которые истец просил обязать выполнить ответчика, согласованы сторонами на 2 и 3 квартал 2007 года и предусматривают совершение ответчиком определенных действий в более поздние сроки.

Выполнение остальных работ: остекленение жилых домов и ремонт входных дверей, текущий ремонт кровли, ремонт и установка водосточных труб, ремонт оголовков дымвентканалов, ремонт балконов и др. по адресам: ул. Марийская, 10, пр. Героев Сталинграда, 2, пр. Столетова, 44, ул. Марийская, 8, ул. Панферова, А, ул. Пролетарская,31, ул. Вучетича, 7, ул. Петропавловская, 87,89; ул. Асеньева, 34, заявленных в иске, было запланировано сторонами на 2006 год, что подтверждается представленным «Списком профилактического текущего ремонта на 2006г.».

Указанные работы были ответчиком фактически выполнены. Данные обстоятельства истцом никак не опровергнуты.

При таких  обстоятельствах,  истец в  нарушении статьи  65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал факта несвоевременного и ненадлежащего выполнения  ответчиком своих обязательств, предусмотренных договором № 36/24 от 01.08.2005г.

Ссылка истца на выявленные Жилищной инспекцией нарушения правил содержания и  ремонта жилищного фонда, применительно к ответчику, является несостоятельной, поскольку  предписания Жилищной инспекции об устранении выявленных нарушений адресованы истцу, а  не ответчику. Названные предписания не свидетельствуют о том, что именно ответчик нарушил договорные обязательства по договору № 36/24 от 01.08.2005г. Перечень работ и сроки устранения недостатков, указанные в предписаниях, относятся к обязанностям истца как к лицу, уполномоченному собственником по содержанию имущества, тогда как договор № 36/24 от 01.08.2005г., регулирующий обязательные отношения между истцом и ответчиком, не скорректирован с учетом изменений перечня работ и сроков выполнения предписаний государственной жилищной инспекции.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что исковые требования об обязании ответчика исполнить обязательства по договору № 36/24 от 01.08.2005г. являются необоснованными, не доказаны и не подтверждены документально, в связи с чем оснований для удовлетворения иска Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» не имеется.

Руководствуясь статьями 150, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

              ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 08 февраля 2007 года по делу № А12-18234/06-С16 отменить.

Принять отказ от части исковых требований муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района г. Волгограда».

Прекратить производство по делу в отношении следующих требований по следующим жилым домам, расположенным в Красноармейском районе г. Волгограда:

- ул. 2-я   Караванная,   21: Освещение   мусоросборных   камер.   Восстановить   отливы   на подъездных козырьках. Восстановить герметичность примыканий кровельного покрытия к оголовкам вентканалов и парапету.

- ул. Арсеньева, 34: Представить копии актов проверки исправности вентиляции в квартирах.

-  ул. Арсеньева, 44: Убрать мусор на чердаке.

- ул. Арсеньева, 40: Восстановить тепловую изоляцию трубопроводов, расположенных в тамбурах подъездов. Убрать мусор на чердаке.

- ул. Петропавловская, 87а: Произвести ремонт входных дверей в подъездах №2. Произвести ремонт входных дверей в подъездах №1. Убрать мусор с чердака. Оборудовать слуховые окна жалюзийными решетками.

- ул. Петропавловская, 89: Произвести ремонт козырьков над подъездами.

- ул. Петропавловская, 91: Восстановить тепловую изоляцию верхнего розлива отопления. Восстановить тягу цоколя здания.

- ул. 2-я Штурманская, 9: Восстановить  разрушенный участок отмостки. Восстановить отделочный слой цоколя.

- ул. Танеева, 20: Восстановить  подъездное  отопление.  Устранить  затечности  на  стенах подъездов , № 4. Восстановить плиты козырьков.

- пр. Столетова, 44: Восстановить подъездное отопление: Восстановить мусороприемные клапаны мусоропровода. Восстановить холодное и горячее водоснабжение в мусоросборных  камерах. Восстановить защитные решетки на системе внутреннего водостока.

- ул. Марийская, 10: Устранить повреждения полов. Восстановить подъездное отопление. Провести ревизию и ремонт системы освещения лестничных клеток и освещения над входами в подъезды. Обеспечить освещение в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ. Выполнить изоляцию  труб  отопления   на   чердаке.   Представить   план   мероприятий   благоустройства дворовой территории.

- ул. Пятиморская, 11: Выполнить ремонт малых архитектурных форм.  Восстановить подъездное отопление. Предоставить акты проверки системы вентиляции жилого дома и акты выполненных работ. В кухнях секций № 7, № 24 закрепить мойки. В секции № 24 заменить канализационный трубопровод в помещении кухни. В душевой секции № 19  отремонтировать кран холодной воды.  Выполнить ремонт кровли. Оборудовать слуховые окна жалюзийными решетками

   - ул. Мачтозаводская, 124: Выполнить изоляцию труб отопления на чердаке.   Восстановить металлические свесы. Выполнить ремонт цоколя. Устранить повреждения в полах.

- ул. Панферова, 4а: Отремонтировать малые формы.

- ул. 40 лет ВЛКСМ,  32:  Восстановить  герметичность  стыков  металлических свесов  и примыканий кровельного покрытия к парапету и оголовкам дымовентканалов.

-   ул. Пятиморская,  17: Восстановить  металлические  свесы  по  периметру здания. Восстановить герметичность в местах сопряжения свесов и воронок водосточных труб.

- ул. Мачтозаводская, 130: Устранить затечность в подъезде №2 на потолке 4-го этажа.

- ул. Героев Сталинграда, 2: Выполнить устройство стяжки козырьков, обеспечивающее уклон от здания 0,3. Представить план мероприятий благоустройству дворовой территории. Произвести вырубку дерев высаженных на расстоянии менее 5-ти метров от фундамента здания. Выполнить косметический ремонт подъездов. Устранить повреждения в полах. Восстановить систему отопления лестничных клеток. Выполнить ремонт кровли и герметичность примыканий к оголовкам вентканалов парапету. Убрать мусор с поверхности кровли.

- пр. Героев Сталинграда, 45: Восстановить адресные таблички.

-  ул. Пролетарская, 31: Восстановить вентиляционные продухи здания согласно проектного решения.

-  ул. Вучетича, 7: Восстановить водостоки. Восстановить систему отопления лестничных клеток. Оборудовать слуховые окна жалюзийными решетками. «Восстановить сантехоборудование в санузлах в соответствии с проектным решением (кап.рем)» «Восстановить металлические свесы по периметру здания.(кап. ремонт)».

- пр. Канатчиков, 3: Установить маяк для наблюдения за трещиной. Представить план благоустройства двора жилого дома.

-   ул. Мачтозаводская, 124: Восстановить подъездное отопление. Выполнить ремонт кровли. Восстановить вентиляционный продух.

-   ул. 40 лет ВЛКСМ, 32: Выполнить ремонт затечных мест. Выполнить ремонт кровельного покрытия.

-   ул. Пятиморская, 17: Восстановить кирпичную кладку парапета.

- пр. Героев Сталинграда, 41: Провести ревизию и ремонт системы освещения в подвале здания.

- пр. Героев Сталинграда, 45: Провести ревизию и ремонт системы, освещения подвала здания. Выполнить освещение подвала в соответствии с требованиями п.5.6.2 Правил.

          В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

          Взыскать с Муниципального учреждения «Жилищно–коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» в пользу ООО «Жилищная эксплутационная компания»      государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 рублей.

          Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской