Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 по делу n А12-4045/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А12-4045/2009

01 июля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Александровой Л.Б., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волоховой С.Е.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области (г. Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» апреля  2009 года по делу № А12-4045/2009 (судья Пронина И.И.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование»                 (г. Волгоград)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области (г. Волгоград)

о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование» (далее - ООО «Техцемоборудование», заявитель, налогоплательщик) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области, налоговый орган) об обязании налогового органа возместить НДС в сумме 979 200,00 рублей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил требования, просит обязать Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области возместить налог на добавленную стоимость по операциям за октябрь 2006 год в сумме 979200 руб. Судом уточнения приняты.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «27» апреля 2009 года заявленные ООО «Техцемоборудование» требования удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ООО «Техцемоборудование»  требований отказать.

Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ООО «Техцемоборудование»  поступил отзыв на апелляционную жалобу (вх. № 52 от 22 июня 2009 г.).

Представители ООО «Техцемоборудование»,  Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 91986 8, 91985 1.В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в период с 20 ноября 2006 года по 05 февраля 2007   года налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость в сумме 979 200,00 руб.  за октябрь 2006 года.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов ЗАО «Техцемоборудование»  представило в налоговый орган пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

09 февраля 2007 года  исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области Перфильевым Ю.А.  вынесено решение №14.0183, в котором признано применение ООО «Техцемоборудование»   налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 5 580 000,00 руб. обоснованным; отказано в возмещение из Федерального бюджета НДС по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, представленной 20.11.2006 за октябрь 2006 г. в сумме 979 200,00 руб. (т. 1 л.д. 42-46).

ЗАО «Техцемоборудование»  не согласилось с решением налогового органа № 14.0183 от 09 февраля 2007 года об отказе  в возмещении налога на добавленную стоимость  в сумме 979 200,00 руб., полагая, что оно является незаконным, нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод о том, что представленные ЗАО «Техцемоборудование»  документы, предусмотренные статьями 165 и 169 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждают правомерность применения налоговой ставки 0 процентов  по налогу на добавленную стоимость и налоговых вычетов в заявленной сумме.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 171 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг,  имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если по итогам налогового периода  сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 22 мая 2006 г. между ООО «Немо» (продавец) и ООО «Техцемоборудование» (покупатель)  заключен договор поставки № 12/06-ПЭ (т. 1 л.д. 78-79).

В соответствии с пунктом 2.1 договора поставки цены на товар, поставляемые по настоящему договору, указываются в спецификациях.

Согласно спецификации №1 от 22.05.2006 г. был поставлен товар – блок опорный чертеж  1225.30.100.0 в количестве 2 штук, стоимость товара 6 419 200,00 руб. (в том числе НДС 979 200,00 руб.) (т. 1 л.д. 80).

06 июня 2006 г. ООО «Немо» выставлена счет-фактура № 00000024 на сумму 6 419 200,00 руб. (в том числе НДС 979 200,00 руб.) (т. 1 л.д. 81).

06 июня 2006 г. оформлена товарная накладная №24 на сумму 6 419 200,00 руб. (в том числе НДС 979 200,00 руб.) (т. 1 л.д. 82).

Товар был полностью оплачен, что подтверждается платежными поручениями от 04.08.2006 г. № 242 (т. 1 л.д. 84), от 21.07.2006 г. № 216 (т. 1 л.д. 86), от 31.07.2006 г. №  235 (т. 1 л.д. 88), от 03.08.2006 г. № 238 (т. 1 л.д. 90), а также выписками по счетам из банков 04.08.2006 г. (т. 1 л.д. 83), от 21.07.2006 г. (т. 1 л.д. 85), от 31.07.2006 г. (т. 1 л.д. 87), от 03.08.2006 г. (т. 1 л.д. 89). Блок опорный был принят  на налоговый учет, что подтверждается выпиской по карточке счету 41 и оборотно-сальдовой ведомостью по счету 41, а также выпиской из книги покупок.

Товар, приобретенный ООО «Техцемоборудование» по договору поставки от 22.05.2006 г. № 12/06-ПЭ у ООО «Немо» был экспортирован по контракту № 643/09/25-1886-12 от 28.10.2005 г., заключенному с ОАО «Днепропетровский металлургический комбинат им. Ф.Э. Дзержинского» (Украина).

Налогоплательщик обратился в налоговый орган за возмещением налога на добавленную стоимость в сумме 979200 руб.

Налоговый орган отказал ООО «Техцемоборудование» в возмещении сумм налога, так как в товарной накладной от 06.06.2006 г. № 00000024 отсутствуют данные заполнения граф – грузоотправитель, грузополучатель, плательщик по ОКПО, а также нет информации  о товарно-транспортной накладной, свидетельствующей о реальном перемещении груза от поставщика к покупателю.

Первичные учетные документы, которые являются основанием для принятия товаров на учет, должны быть оформлены в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Согласно положениям названной статьи Закона № 129-ФЗ все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

 Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в Альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать перечисленные в данной статье Закона № 129-ФЗ обязательные реквизиты.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащимся в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденном постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25 декабря 1998 года № 132, для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации применяется форма № ТОРГ-12 "Товарная накладная". Товарная накладная составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания, а второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.     

Судом первой инстанции правомерно установлено, что представленная ООО «Техцемоборудование» товарная накладная соответствует унифицированной форме первичных учетных документов, утвержденной  постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25 декабря 1998 года № 132.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской  области, о том, что для применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость ЗАО «Техцемоборудование» обязано иметь надлежащим образом оформленные товарно-транспортные накладные по форме 1-Т, являются несостоятельными.

В случае, когда организация-грузополучатель непосредственно участвует в таких отношениях, то надлежащим образом оформленные товарно-транспортные накладные являются теми первичными документами, на основании которых грузополучатель вправе применить налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость.             В случае, если налогоплательщик - грузополучатель не участвовал в расчетах за транспортные услуги, не заключал договора на перевозку грузов, не вел транспортной работы в целом, то оформление товарно-транспортных накладных не является необходимостью, т.к. нет хозяйственных операций, которые должны оформляться таким документом.

Кроме того, законодательство о бухгалтерском учете указывает на ряд первичных документов, которые могут служить основанием для принятия на учет приобретаемых товаров, в том числе, товарная накладная ТОРГ-12, товарно-транспортная накладная 1-Т.           И тот, и другой документ содержит одинаковую информацию, характеризующую поставляемый товар.

Кроме того, с позиции статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации безразлично, на основании каких документов покупатель осуществляет принятие на учет закупаемых товаров.

Исходя из пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем