Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А57-57/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в размере 27115743 руб. 39 коп. по счетам-фактурам № 21-04-572 от 31.03.2005 г. на общую сумму 27115743 руб. 72 коп., в том числе НДС – 4136299 руб. 90 коп., выставленных на основании договоров энергоснабжения № 26 от 27.09.2000 г., № 189 от 28.05.2002 г. ОАО «Саратовэнерго» в адрес другого юридического лица - КЖКХ администрации БМО ИНН 6439045337, прекратившего свою деятельность и снятого с учета 01.12.2003 г.

Кроме того, налоговый орган указал, что счета-фактуры, составлены с нарушением порядка, установленного пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации: обязательные реквизиты не соответствуют   данным,   указанным   в   учредительных   документах,   что   влечет недействительность счета-фактуры и невозможность налогового вычета. Инспекция также утверждает, что в случае замены счетов-фактур, налогоплательщик имеет право предъявить сумму НДС к вычету, в том налоговом периоде, в котором были внесены изменения в счет-фактуру.

Апелляционная инстанция считает, что указанные доводы налогового органа правомерно признаны судом необоснованными по следующим основаниям.

Как было указано выше, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), использованных в деятельности, облагаемой НДС.

Документами, на основании которых налогоплательщик вправе заявить налоговые вычеты, с учетом положений статей 169, 171 Налогового кодекса Российской Федерации являются счета-фактуры, оформленные в соответствии с положениями пунктов 5, 6 статьи 169 Кодекса, а также платежные документы, подтверждающие оплату поставщику стоимости поставленного товара и НДС.

При этом, статья 169 Налогового кодекса Российской Федерации, а также иные статьи главы 21 Налогового Кодекса Российской Федерации не содержат запрета на внесение изменений в неправильно оформленные счета-фактуры или замену такого счета-фактуры на документ, оформленный в соответствии с действующими нормами и содержащий все необходимые реквизиты.

Согласно пункту 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. № 914, а также        пункту 5 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» внесение исправлений в счета-фактуры допускается, при этом исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Право налогоплательщика на внесение исправлений в счета-фактуры также подтверждается письмом Минфина РФ от 13.04.2006 г. № 03-04-09/06.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается налоговым органом, при камеральной налоговой проверке налогоплательщик учел замечания налогового органа и внес все необходимые коррективы в счета-фактуры, предусмотренные статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации, и представил их в налоговый орган с возражениями по актам налоговой проверки от 26.08.2008г. № 4953, 4951, что подтверждается самими решениями налогового органа от 30.09.2008г. № 643 и №647..

В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия законности принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Представленные налогоплательщиком счета-фактуры в целях принятия сумм налога к вычету соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса. Налоговым органом не представлено доказательств того, что представленные счета-фактуры содержат неполные, недостоверные или противоречивые сведения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении от 12.07.2006г. № 267-О, налогоплательщики вправе представить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием для получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговом ответственности и предоставлении налогового вычета.

Согласно пункту 8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства Российском Федерации от 02.12.2000г. № 914 счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты и принятия на учет приобретаемых товаров.

Таким образом, момент применения налоговых вычетов не связан с моментом внесения исправлений в счет-фактуру. Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2005 г. № 1321/05, в котором указано, что налоговые вычеты, в том числе предъявляемые налогоплательщиком по исправленным счетам-фактурам, должны заявляться в рамках того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним.

С учетом изложенного, довод налогового органа о том, что предъявление к вычету НДС по исправленным счетам-фактурам может быть осуществлено только в том налоговом периоде, в котором внесены соответствующие исправления, правомерно признан судом необоснованным, поскольку это не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Также судом правомерно признан необоснованным довод налогового органа о том, что счета-фактуры ОАО «Саратовэнерго» выставлены в адрес юридического лица, прекратившего свою деятельность.

Как видно из материалов дела Комитет жилищного хозяйства (Служба заказчика) администрации БМР создан в соответствии с Постановлением Балаковского муниципального образования № 2915 от 05.09.2003г. в связи с реорганизацией Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Балаковского муниципального образования путем разделения на Комитет жилищного хозяйства и Комитет дорожного хозяйства и благоустройства с переходом к ним прав и обязанностей реорганизуемого комитета в соответствии с разделительным балансом.

Согласно пункту 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Из чего следует, что разделительный баланс содержит сведения о правопреемстве реорганизуемого лица.

В то же время налоговый орган отказал в принятии к вычету налога оплаченного по счетам-фактурам, выставленным в 2005 году в адрес Комитета жилищного хозяйства (Служба заказчика) Администрации БМР, то есть вновь созданному лицу.

Таким образом, право на принятие к вычету и возмещение налога возникло у налогоплательщика после реорганизации КЖКХ администрации БМО, в связи с чем, не может зависеть от сведений, изложенных в разделительном балансе.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно признал необоснованной позицию налогового органа в части не принятия налоговых вычетов по счету-фактуре №8 от 30.04.2005 г. МУСП «Горлифт» в сумме 63000 руб., поскольку, факт не отражения реализации коммунальных услуг в апреле 2005 года не может свидетельствовать об отсутствии реализации как таковой, а положении главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, не ставят право на применение налоговых вычетов в зависимость от реализации или использования в соответствующем налоговом периоде товаров (работ, услуг) при приобретении которых налогоплательщиком была уплачена сумма налога, подлежащая вычету.

Исходя  из вышеизложенного, апелляционный суд считает, что заявленные требования Комитета жилищного хозяйства администрации Балаковского муниципального района о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области: № 643 от 30.09.2008 .№  и № 647 от 30.09.2008 г. в оспариваемых частях, а также признание недействительными решения № 657 и № 659 от 30.09.2008 г., удовлетворены правомерно.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №2 по Саратовской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской  области от «08» мая 2009 года по делу № А57-57/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №2 по Саратовской области (г. Балаково Саратовской области) -  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской  области.

Председательствующий                                                                    Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                    М.А. Акимова

     С.А. Кузьмичев