Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 по делу n А06-1656/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

формы № 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения NN 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

При таких обстоятельствах ветеринарные свидетельства оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, только при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации. При перевозке грузов в пределах района (города) выдаются ветеринарные справки.

Согласно сноски к Приложению № 19 Правил информация о возможности перевозки пищевых продуктов животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов заверяется ветеринарным специалистом учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии (с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, подписи, даты).

При этом приказ № 60 от 03 октября 2007 г. не регламентирует порядок оформления ветеринарной справки при перевозке грузов в пределах района (города) без ветеринарных сопроводительных документов. 

В связи с вышеизложенным предприниматель обязана была иметь ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения, реализуемую на ее торговой точке. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поскольку предпринимателем ветеринарные сопроводительные документы не были представлены, Управление Россельхознадзора по Астраханской области правомерно привлекло предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административным органом соблюдены процессуальные требования, установленные Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не было допущено.

При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда Астраханской области от 10 апреля 2009 года подлежит отмене, в удовлетворении требования предпринимателю Косолапиковой С.В. о признании незаконным и отмене постановления № БП/ЛК 40 от 10 марта 2009 г. по делу об административном правонарушении следует отказать.

В части прекращения производства по делу по требованию предпринимателя о признании незаконным и отмене протокола об административном правонарушении АА № 0178566 от 24 февраля 2009 г. решение суда первой инстанции обоснованно и правомерно.

Протокол об административном правонарушении не относится к актам ненормативного характера, влияющим на осуществление прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Указанный протокол является одним из доказательств по делу об административном правонарушении и должен быть исследован и оценен судом применительно к требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодексом не предусмотрено право и порядок обжалования протоколов об административном правонарушении.

В связи с изложенным, требование Косолапиковой С.В. не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и производство по делу в данной части в связи с его неподведомственностью арбитражным судам правомерно прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 10 апреля 2009 года по делу № А06-1656/2009 в части признания незаконным и отмене постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Астраханской области № БП-ЛК 40 от 10.03.2009 г. о привлечении предпринимателя Косолапиковой Светланы Васильевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

В удовлетворении заявления предпринимателя Косолапиковой Светланы Васильевны (г. Астрахань) о признании незаконным и отмене постановления № БП-ЛК 40 от 10.03.2009 г. о привлечении предпринимателя Косолапиковой Светланы Васильевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                               И.И. Жевак

                                                                                                          Н.Н. Пригарова

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 по делу n А12-1220/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также