Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2009 по делу n А06-3340/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                Дело № А06-3340/2008

«15» июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, Ф.И. Тимаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальцевой О.А.

при участии в заседании:

от истца – не явились, уведомлены надлежащим образом

от ответчика – представитель Измайлов А. Р. по доверенности № 3 от 20.01.2009; Чмерева Л. И. по доверенности № 21 от 23.07.2008

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Астраханская передвижная механизированная колонна № 3», г. Астрахань

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «26» марта 2009 года по делу А06-3340/2008 (судья Серикова Г.В.)

по иску Закрытого акционерного общества «Астраханская передвижная механизированная колонна № 3», г. Астрахань

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, г. Астрахань

о взыскании 264 349 руб. в счет основного долга по Государственному контракту №61 от 27.06.2007г. и 13 045 руб. 63 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, всего 277 394 руб. 63 коп.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Закрытое акционерное общество «Астраханская передвижная механизированная колонна № 3» с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о взыскании 277 394 руб. 63 коп. из которых 264 349 руб. основной долг по Государственному контракту № 61от 27.06.2007г. и  13 045 руб. 63 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от «26» марта 2009 года по делу А06-3340/2008 в удовлетворении исковых требований Закрытого акционерного общества «Астраханская передвижная механизированная колонна № 3» отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, Закрытое акционерное общество «Астраханская передвижная механизированная колонна № 3» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Астраханской области от «26» марта 2009 года по делу А06-3340/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции. К такому выводу судебная коллегия приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между УФССП по АО ( Заказчик по договору) и ЗАО «АПМК №3» (Подрядчик по договору) 27 июня 2007 года заключен Государственный контракт № 61 на выполнение подрядных работ по текущему ремонту холла и других помещений в административном здании УФССП по АО (л.д. 6-10).

Согласно предмету контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя генеральный подряд по выполнению работ по объекту: текущий ремонт холла и других помещений в административном здании УФССП по АО по адресу: 414000 г. Астрахань ул. Р.Люксембург,9 / ул. Ульяновых, 12 / ул. Фиолетова, 9 Литер А, А 1, расположенном в здании-памятнике регионального значения "Дом с номерами и трактирами Мочалова И.В., 1868-1883 г.г.

Подрядчик обязуется выполнить все работы по контракту собственными силами (силами привлеченных субподрядных организаций) в соответствии с утверждённой сметой с учетом возможных изменений объема работ. Условия и порядок внесения изменений оговорены в разделах 12,14, 15 настоящего Контракта.

Стоимость работ определена разделом 2 контракта и согласно пункту 2.1. составляет 995 464 руб.,  согласно Сметы, являющейся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта оплата Заказчиком выполненных Подрядчиком работ осуществляется за фактически выполненные объемы на основании представленных счетов-фактур и подписанных обеими сторонами справок о выполненных работах и затратах (КС-3) и актов о приёмке выполненных работ (КС-2) , с приложением подтверждающих документов на все материальные ресурсы (копий товарных, кассовых чеков, накладных, счётов-фактур, платёжных поручений, заверенных печатью Подрядчика) - не позднее 15 дней после полного завершения работ и оформления документов.

Пунктом 5.1. контракта предусмотрена обязанность Подрядчика выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему, и сдать объект Заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающим его нормальную эксплуатацию.

Согласно п. 5.7. контракта при готовности объекта, Подрядчик в 3-дневный срок должен письменно известить об этом Заказчика. В момент приёмки Подрядчик обязан предъявить Заказчику акты формы КС-2, КС-3 .

Пунктом 4.1 контракта установлено, что Подрядчик принимает на себя обязательство обеспечить упомянутый в п. 1.1. объект строительными материалами, изделиями и конструкциями в соответствии со сметой. Подрядчик обязуется обеспечить приемку, разгрузку и складирование прибывающих на объект материалов и оборудования.

В соответствии с пунктом 14.2. контракта Заказчик вправе при исполнении Контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, не более чем на 5 % в случае выявления потребности в дополнительных работах, не предусмотренных настоящим Контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в части работ. При этом по согласованию с подрядчиком заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально, объему указанных дополнительных работ, но не более чем на 5 % цены контракта.

Срок выполнения работ установлен разделом 3 контракта и составляет 30 календарных дней: начало работ: 02 июля 2007г., окончание работ: 31 июля 2007 года.

Пунктом 12.2. контракта стоны предусмотрели, что сроки начала и окончания работ могут быть изменены по взаимному согласию сторон, что закрепляется дополнительным соглашением, становящимся с момента его подписания неотъемлемой частью контракта.

Дополнительным соглашением от 31 июля 2007 года к государственному контракту № 61 от 27 июня 2007г. стороны продлили срок окончания работ до 31 августа 2007г. в связи с невозможностью завершения работ в установленный ранее срок (л.д.11).

По выполнению работ, истец предоставил в Управление ФССП по Астраханской области локальный сметный расчет, акт выполненных работ, акты на скрытые объекты, формы КС, счет на оплату.

Ответчик подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат, а также акт приемки выполненных работ с оговоркой на сумму реально выполненных работ в размере 731 070 рублей.

Ответчик письмом № 09-4421 BP от 24.12.2007 года сообщил истцу, о том, что локальный сметный расчет и ведомость объемов с учетом внесенных корректировок заказчик утверждает в сумме 731 070 рублей, акт выполненных работ (КС-2) и справка (КС-3) также подписывается заказчиком в сумме 731 070 рублей, учитывая фактически выполненные объемы работ и стоимость предоставленных подрядчиком материальных ресурсов. Данную сумму ответчик просил считать итоговой для составления статистической отчетности и отражения объемов выполненных работ по Гос.контракту № 61 от 27.06.2007 года  (л.д. 14).

Вместе с указанным письмом в адрес истца направлены в том числе протокол разногласий (л.д. 67-97), акты выполненных работ, в которых были отражены претензии заказчика по объемам работ (л.д. 112-117).

Истец на протокол разногласий не ответил, обратившись за защитой нарушенного права в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы сторон, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд первой инстанции  счел требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Исходя из заявленных требований, представленных документов, между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения, связанные с выполнением подрядных работ. Государственный контракт № 61 от 27.06.2007г. по своей правовой природе относится к договорам подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Стоимость подрядных работ по указанному контракту, согласно смете составила 995 464 руб.

Локальный сметный расчет, являющийся неотъемлемой частью контракта состоящий из 115 позиций согласован и подписан сторонами (л.д. 52-63). Общая сумма по смете составила 995 464 руб.

Позже сторонами согласован измененный локальный расчет, состоящий из 117 позиций на общую сумму 995 464 руб. (л.д. 15-29).

Истец 13.11.2007 года сопроводительным письмом № 154 предоставил в Управление ФССП по Астраханской области следующие документы: локальный сметный расчет в 2-х экземплярах, акт выполненных работ в 2 экземплярах, акты на скрытые объекты в 4 экземплярах, формы КС в 2 экземплярах, счет на оплату в 2 экземплярах (л.д. 125).

Ответчиком, в ходе проверки сведений, содержащихся в предоставленных документах, путем физических замеров установлено, что часть объемов выполненных работ, указанных подрядчиком в акте выполненных работ формы КС-2 не соответствуют факту и являются завышенными, а именно выявлены следующие отступления от сметы: произведены в меньшем объеме работы по устройству плинтусов поливинилхлоридных на клее КН-2 (п.69 протокола разногласий), по облицовке внутренних поверхностей гипсокартонными листами с устройством металлического каркаса по типу knauf стен без изоляции (п. 70 протокола разногласий), работ по окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами краски по штукатурке стен (п. 72 протокола разногласий), работы по отделке стен внутри помещений мелкозернистыми декоративными покрытиями из минеральных пастовых составов (п. 73 протокола разногласий), работ по устройству подвесных потолков (п. 74 протокола разногласий), работ по устройству перегородок (п. 94 протокола разногласий), работ по разборке укрытий полов (п. 99 протокола разногласий), работ по разборке плинтусов (п. 100 протокола разногласий), работ по установке жалюзийных решеток (п. 109 протокола разногласий).

Кроме того, выявлено следующее: истцом не производились работы, предусмотренные сметой, по ремонту ступеней бетонных (п. 48 протокола разногласий), работы по окраске стен в электрощитовой (п. 58 протокола разногласий), работы по облицовке внутренних поверхностей гипсокартонными листами с устройством металлического каркаса (п. 88 протокола разногласий), работы по установке деревянных подоконных досок (п. 92 протокола разногласий).

В результате произведенных проверок и замеров заказчиком установлено, что истец произвел фактические работы на сумму 731 070 рублей, в том числе с учетом дополнительных видов работ, выполненных подрядчиком, которые не входили в ранее утвержденную смету.

Кроме того, при расчете стоимости произведенных затрат подрядчик применил завышенные коэффициенты к расценкам, а именно в акте выполненных работ (КС-2) (истец) в нарушение условий п.2.1. государственного контракта применил завышенные индексы удорожания строительно-монтажных работ, оборудования, прочих затрат и капиталовложений.

Согласно условиям государственного контракта № 61 от 27.06.2007 года и конкурсной сметы для расчета произведенных затрат подрядчик должен был использовать следующие размеры коэффициентов: индекс «Фонд оплаты труда» 6,06; индекс «Механизмы» 2,81; индекс «Материалы» 2,97. Вместе с тем, в акте выполненных работ (КС-2) подрядчик применил, наряду с утвержденными, следующие завышенные коэффициенты: индекс «Фонд оплаты труда» 6,96; индекс «Механизмы» 3,44; индекс «Материалы» 3,19.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить  подрядчику принятый результат работ.

Ответчик письмом № 09-4421/ВР от 24.12.2007 г. сообщил истцу о том, что, учитывая фактически выполненный объем работ и стоимость представленных истцом материальных ресурсов, Локальный сметный расчет и Ведомость объемов с учетом внесенных корректив утвержден ответчиком в сумме 731 070 руб. Акт выполненных работ и справку о стоимости работ ответчик также подписал в сумме 731 070 руб. (л.д. 99).

Платежными поручениями № 194 от 03.07.2007г. на сумму 295 000 руб. и № 572 от 26.12.2007 г. на сумму 436 070 руб. ответчик перечислил истцу денежные средства в размере 731 070 руб. (л.д. 31-32).

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением от 12 сентября 2008 года Арбитражным судом Астраханской области назначена судебная экспертиза на предмет соответствия объемов и видом работ, объемам и видам работ, соответствие применённых расценок и определение фактического объема и стоимости выполненных работ ЗАО "Астраханская передвижная механизированная колонна № 3", указанных