Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n А12-20800/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

пользование спорным помещением.

Кроме того, у  арендатора по договору имеется право, (но не обязанность) безвозмездно пользоваться имуществом.

             Заявленные первым заместителем прокурора Волгоградской области требования основаны на положениях Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

            Внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации и призна­ние утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» связано с передачей полномочий из одно­го уровня власти в другой.

Следовательно, и передача спорных нежилых помещений из муниципальной в федеральную собственность не может быть осуществлена в порядке, установленном положениями части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, при отсутствии доказательств перераспределения соответствующих полномочий.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи в федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации имущества, находящегося в муниципальной собственности, применяются лишь в связи с разграничением полномочий между  федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

ТО ФС госстатистики по Волгоградской области не представлены доказательства наделения его новыми полномочиями, ранее относившимися к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, исходя из единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, изложенных в пункте 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ и абзацах первом, втором, четвертом, двенадцатом- четырнадцатом части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, арбитражный апелляционный суд оснований для отмены судебного акта не находит (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №7321/08 от 18.11.2008).

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании недействительным договора №1/1644-08/29-16 от 14.12.2007 на аренду помещения нежилого муниципального фонда, заключенного между ответчиками по основаниям, указанным в статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является обоснованным.

С учетом изложенных доводов, обстоятельств и доказательств  оснований для отмены судебного акта не имеется. Решение суда  первой инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями  269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.03.2009 по делу №А12-20800/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления  постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий

А.Н.  Бирченко

Судьи

О.И. Антонова

С.А. Жаткина