Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n А06-7194/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   Дело №А06-7194/2008

«29» мая 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «28» мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «29» мая 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Астраханской таможни, г. Астрахань,  

на решение Арбитражного суда Астраханской  области от «23» марта 2009 года по делу               № А06-7194/2008 (судья Гришина Р.М.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Каспии-Трейд», г. Астрахань, 

к Астраханской таможне, г. Астрахань,  

о признании незаконным действий  и решений должностных лиц Астраханской таможни,

при участии в заседании представителей:

Астраханской таможни – Пряничникова Т.П., доверенность от 28.12.2008 года №01-03-29/21323, сроком действия до 31.12.2009 года, Толоков В.А., доверенность от 29.12.2009 года № 01-03-42/21347, сроком действия до 31.12.2009 года,

ООО «Каспии-Трейд»- не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Каспии-Трейд» (далее - ООО «Каспии-Трейд», Общество) с заявлением о признании незаконным решений Астраханской таможни (далее - таможня) от 01.11.2008 года о классификации товара в соответствии  с ТН ВЭД России: № 10311000/03-04-41/054, № 10311000/03-04-41/055, № 10311000/03-04-41/056, № 10311000/03-04-41/057, № 10311000/03-04-41/058, № 10311000/03-04-41/059, № 10311000/03­04-41/060, № 10311000/03-04-41/061, № 10311000/03-04-41/062, № 10311000/03-04-41/063, № 10311000/03-04-41/064.

Кроме того, Общество просит признать недействительным требование Астраханской таможни № 464 от 10.11.2007г., выставленное на основании данных решений.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от «23» марта 2009 года требования  ООО «Каспии-Трейд» удовлетворены в полном объеме.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от «23» марта 2009 года, в удовлетворении заявленных требований Общества отказать.

ООО «Каспии-Трейд» считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 26 июня 2007 года ООО «Каспии-Трейд» был заключен контракт № КТ-02/2007.

Во исполнение данного контракта на таможенную территорию РФ было ввезено медицинское оборудование.

10 ноября 2007 года на Астраханский таможенных пост была подана ГТД                   № 10311020/101107/0005862 на товары:

- № 1- «система вызова медсестры «Medium-501» электрическая, звуко-световая сигнализационная система, предназначена для повышения уровня обслуживания пациентов». Комплект состоит из приборов, указанных в дополнении № 1 на дополнительных листах 1 к ГТД. В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 853180 ТН ВЭД России.

- № 2 «система надкроватных консолей и газовых коробок «PICOlux», предназначены для обеспечения электропитанием, размещения и подключения, медицинского оборудования, приборов и инструментов, состоящая из дополнения № 1 на дополнительных листах 1,2 к ГТД. В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 901920 ТН ВЭД России.

- № 3 «медицинские всасывающие устройства (аспираторы). Используются в операционных палатах интенсивной терапии для отсасывания продуктов секреции». В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 901890 ТН ВЭД России.

01 ноября 2008 года Астраханской таможней было принято 11 решений  о классификации товаров  в соответствии с ТН ВЭД России: № 10311000/03-04-41/054, № 10311000/03-04­41/055, № 10311000/03-04-41/056, № 10311000/03-04-41/057, № 10311000/03-04-41/058, № 10311000/03-04-41/059, № 10311000/03-04-41/060, № 10311000/03-04-41/061, № 10311000/03­04-41/062, № 10311000/03-04-41/063, № 10311000/03-04-41/064.

Из данных решений таможенного органа следует, что: часть товара № 2, оформленного по ГТД № 10311020/171207/0005862 было классифицировано по коду:

-  регулятор вакуума 1000 мбар с емкостью безопасности, с креплением на медицинскую шину - представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром, с емкостью безопасности, с креплением на медицинскую шину, упакован в пластиковый пакет; регулятор вакуума 1000 мбар с емкостью безопасности, со штекером -представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром, с емкостью безопасности - по коду 8481 10 990 0 (решение № 10311000-03-04-41/054);

- хомуты из нержавеющей стали, диаметром 8, 10, 11, 12 мм, служат крепежом к пластиковым шлангам в местах их соединения с разъемами - по коду 7326 90 980 9 (решение

№ 10311000-03-04-41/055);

-акустический и оптический сигнализатор медицинских газов 8-ми канальный (со светодиодами). Служит для сигнализации уменьшения и повышения давления медицинских газов. Сигнал к ним поступает по электрическому кабелю от датчиков давления, находящихся в общей системе газораздачи - по коду 8531 20 200 9 (решение     № 10311000-03-04-41/056);

-полки для монитора из нержавеющей стали с выдвижным ящиком, крепятся на стену помещения (400*500*1000 мм). Служат для размещения и хранения медицинских аппаратов и принадлежностей, а также для защиты их от загрязнений в помещениях интенсивной терапии «Picolux sh 400500» - 9403 10 590 0 (решение № 10311000-03-04-41/057);

-держатель аппаратов, прикрепляемых к медицинской шине (10*25 мм), служит для крепления увлажнителя кислорода и регулятора вакуума к медицинским шинам (синтезированный алюминий); держатель емкости для сбора секрета с возможностью крепления к медицинской шине (10*25мм) (синтезированный алюминий); розетка настенная, розетка, подвешиваемая на койку, для крепления емкости секрета к койке (алюминий); держатель катетера, закрепляемый на шину- 8302 49 000 9 (решение № 10311000-03-04-41/058);

-датчик импульса давления - (02, сж 4 бар, сж 7 бар, вакуума, N20), при отклонении давления от заданного значения передает сигнал сигнализатору газового давления. Представляет собой «тензодатчик» - чувствительный элемент воспринимает изменение давления, воздействует на проводник, электрическое сопротивление которого изменяется пропорционально изменению давления - 8533 10 000 0 (решение № 10311000-03-04-41/059);

-шланги пластиковые гибкие, армированные текстилем: «Colrflex» синего, зеленого, желтого, белого цветов 4,5*10мм: «Colrflex» белого цвета 6*12мм; синий 5*5мм; бесцветный 7*11мм; бесцветный 11*15мм. Шланги для отсоса наркозного газа пластиковые армированные текстилем с разъемом - 3917 39 900 9 (решение № 10311000-03-04-41 /060);

-галогеновый светильник исследовательский 20Вт, на длинной гибкой ножке, создает узкий направленный луч света,  на основании имеет отверстия для крепления - 9405 40 100 9 (решение № 10311000-03-04-41/061);

- ёмкость для сбора секрета 2 л, в комплексе с предохранителем от перетока, с крышкой (129 шт.), ёмкость для сбора секрета 4 л, в комплексе с предохранителем от перетока, с крышкой (1 шт.) - 9018 90 850 0 (решение № 10311000-03-04-41/062);

- электрощит распределительный Т117Р, электрощит распределительный T114N, рассчитанный на напряжение 400 В - 8537 10 990 0 (решение № 10311000-03-04-41/064).

Часть товара № 3, оформленного по ГТД №10311020/171207/0005862 было классифицировано по коду: отсасыватель грудной клетки «THORAX» с креплением на медицинскую шину - представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром и креплением на медицинскую шину. Комплект в составе: регулятор вакуума с креплением на шину - 1 шт., присоединитель аппаратов к медицинской шине - 1 шт., штекер для подключения к сети вакуума - 1 шт., хирургическая тележка отсоса - 1 шт., банки для сбора отсасываемой жидкости (4л.) - 2 шт., присоединитель банки для сбора отсасываемой жидкости к медицинской шине - 2 шт., трубки ПВХ соединительной 7/11 мм - 1 шт. Регуляторы вакуума служат для более точной установке степени отсоса (секрета и жидкости из ран) при подключении к госпитальной вакуумной системе 8481 10 990 0 (решением 10311000-03-04-41/063).

При вынесении решений о классификации товаров таможенный орган пришел к выводу о том, что названные элементы не могут рассматриваться  в качестве единого товара.

В связи с тем, что, по мнению таможенного органа из-за неправильной классификации товара образовался недобор таможенных платежей, Обществу было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 464 от 10 ноября 2008 года на сумму 989 560, 23 рублей, в том числе таможенная пошлина 838 610,41 рублей, налог на добавленную стоимость 150 949,82 рублей и пени в размере 114 714,77 рублей.

Не согласившись с решениями Астраханской таможни о классификации товаров от 01 ноября 2008 года, а также с требованием об уплате таможенных платежей № 464 от 10 ноября 2008 года Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные ООО «Каспии-Трейд» требований, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель правомерно классифицировал данные товары в дополнении № 1 к вышеуказанной ГТД, поскольку в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006г. № 718 1 и 6 в товарной позиции 901920 ТН ВЭД России данный товар рассматривается как система оснащения медицинскими газами и должна классифицироваться в одной товарной позиции, поскольку система представлена в необходимом, для монтажа, количестве и подтверждается соответствующей схемой монтажа в конкретном медицинском помещении, то есть имеет конкретную направленность.

Вывод суда первой инстанции, судебная коллегия апелляционной инстанции считает правомерным, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Согласно пунктам 3, 7 Инструкции, утвержденной Приказом ГТК РФ от 29.09.2004 № 85 определение классификационного кода (классификационных кодов) товаров,  перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с ТН ВЭД России, классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям,  субпозициям и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД России, и соответствующим им цифровым кодам.

В соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006г. № 718, классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется       по       Основным       правилам       интерпретации ТН       ВЭД.

В соответствии с Основным правилом интерпретации № 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

На основании данного правила ООО «Каспии-Трейд» были определены товарные позиции товаров,  указанных в ГТД под номерами: № 2, № 3. Товар № 2 - 901920, система надкроватных консолей и газовых коробок «PICOlux», предназначены для обеспечения электропитанием, размещения и подключения, медицинского оборудования, приборов и инструментов, состоящая из дополнения № 1 на дополнительных листах 1,2 к ГТД. Товар № 3 - 901890, медицинские всасывающие устройства (аспираторы). Используются в операционных палатах интенсивной терапии для отсасывания продуктов секреции.

Из сертификата соответствия № РОСС Ни.ВЕ01.В12822 следует, что товаром, указанным в ГТД по № 2 являются панели надкроватные мод. «ПИКОЛюкс», в приложении к данному сертификату в качестве элементов товара указаны, в том числе и те элементы, которые таможенный орган классифицировал в отдельных товарных позициях.

Из сертификата соответствия № РОСС Ни.ВЕ01.А13049 следует, что товаром, указанным в ГТД по № 3 являются принадлежности для систем надкроватных консолей мод. «ПИКОЛюкс», в приложении к названному сертификату в качестве наименования продукции указаны, в том числе и элементы, которые таможенный орган классифицировал в отдельных товарных позициях.

Из добавочного листа к ГТД № 10311020/101107/0005862 транзитной декларации видно назначение данных товаров, которое было указано выше. В дополнениях к ГТД указано описание и характеристики товара № 2, 3, согласно которому спорные элементы товара являются комплектующими систем.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о правомерной классификации Обществом данного товара в дополнении № 1 к вышеуказанной ГТД.  

В соответствии с письмом ФТС России от 10.10.2007 г. № 01-06/37726 «О таможенном оформлении товаров» при таможенном оформлении медицинских модулей газоподводящее и воздухоочистное оборудование в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 классифицируется в товарной позиции 9019 ТН ВЭД России как отдельный товар. Данным положением  и руководствовался  заявитель, определяя код ТН ВЭД.

 Как верно указал суд первой инстанции, данное положение не противоречит порядку определения классификационного кода товаров, перемещаемых