Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А12-2920/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» подобные нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа

При вынесении постановления об административном правонарушении № 20/2051-12-08 от 26 января 2009 года комитет государственного контроля в сфере природопользования администрации Волгоградской области в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности указал – общество с ограниченной ответственностью «Антекэ-98». Сведения о том, что обществом с ограниченной ответственностью «АНТЭКО 98» не соблюдены требования статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», статьи 11, части 2 статьи 18, части 1  статьи 19, пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» в постановлении отсутствуют.

В связи с тем, что указанное постановление не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении требований ООО «АНТЭКО 98».

Апелляционная коллегия пришла к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для привлечения ООО «АНТЭКО 98» к административной ответственности. Оспоренное постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 2 марта 2009 года по делу № А12-2920/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление комитета государственного контроля в сфере природопользования администрации Волгоградской области от 26 января 2009 года № 20/2051-12-08 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «АНТЭКО 98» к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в виде штрафа в сумме 50000 рублей.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

                                                                                                                      Т.С. Борисова