Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А57-7780/08-132. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ИП Дульцевой И.П. отказано в предоставлении земельного участка по другим основаниям. Однако это утверждение представителя опровергается материалами дела, в частности, ранее названными письмами Главы администрации, других доводов суду апелляционной инстанции представлено не было.

Апелляционная инстанция не принимает также и довод суда о самовольном занятии Заявителем испрашиваемого земельного участка, поскольку это не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Исходя из изложенного, апелляционный суд считает обжалуемые отказы Главы администрации противоречащими нормам земельного законодательства и лишающими Заявителя права на аренду земельного участка, нарушая тем самым его права в предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с названной нормой права и статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Апелляционная инстанция считает, что доказательств наличия законных оснований для отказа Заявителю в предоставлении в аренду земельных участков Администрацией в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

С учётом изложенного, апелляционная инстанция считает, что арбитражным судом первой инстанции, не правильно оценены материалы дела, вследствие чего, выводы, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

В связи с чем, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 13 февраля 2009 года по делу № А57-7780/08-132, отменить, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дульцевой Изабеллы Петровны - удовлетворить.

Принять по данному делу новый судебный акт.

Признать незаконными отказы главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 03.03.2008г. № 488, от 01.04.2008г. № 769, от 15.04.2008г. № 413, в предоставлении индивидуальному предпринимателю Дульцевой Изабеллы Петровны в аренду земельного участка, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: г. Балаково, проспект Героев, район рынка «Дон», под размещение торгового павильона «Купава».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина

С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                                      Н.В. Луговской