Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А12-18475/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как видно из материалов дела, на основании обращения граждан (заявление № 10784 от 10 сентября 2008 года) о нарушении содержания площадки для контейнеров по ул. Таращенцев, 55, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской Пешковым Ю.В. выдано  Распоряжение о проведении мероприятия по контролю № 4810 от 01 октября 2008 года должностными лицами Управления в период с 01 октября 2008 года по 07 октября 2008 года проведена внеплановая проверка ООО «ЖЭК» по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

 Согласно статье 7 ФЗ № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 08 августа 2001 года мероприятия по контролю проводятся на основании Распоряжения о проведении мероприятий по контролю, в котором указываются: номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю; наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Таким образом, распоряжение № 4810 о проведении мероприятий по контролю от 01 октября 2008 года соответствует вышеупомянутым требованиям закона.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

Протокол № 1138 от 07 октября 2008 года об административном правонарушении составлен в присутствии представителя Общества по доверенности № 163 от 02 октября 2008 года Тропининой Н.С.(т.1 л.д. 18-19).

ООО «ЖЭК» уведомлено о времени и месте составления протокола надлежащим образом извещением от 06 октября 2008 года, что подтверждается входящим штампом Общества на извещении за № 4933 от 06 октября 2008 года (т. 1, л.д. 78).

О времени и месте рассмотрение дела об административном правонарушении ООО «ЖЭК» так же было уведомлено надлежащим образом извещением от 17 октября 2008 года, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении корреспонденции (т. 1, л.д. 46-47).

Административное дело рассмотрено в присутствии защитника Общества по доверенности № 230 от 30 октября 2008 года Оноприенко Н.Н. (т. 1 л.д. 28-29).

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судом полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 23 марта 2009 года по делу  №  А12-18475/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества  с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

                                                                                                                      С.А. Кузьмичев