Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А57-24174/08-118. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А 57-24174/08-118

27 апреля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля  2009 года

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля  2009 года

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Царук М.А.

при участии в заседании:

от истца Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области - Калмыков Ф.В. (паспорт № 63 07 150583 выдан 10.04.2008 г. Отделением УФМС России по Саратовской области в Советском районе, доверенность выдана 09.04.2009 г. сроком на один год), Краснова С.В. (паспорт № 63 04 081082 выдан 07.08.2003 г. Федоровским РОВД Саратовской области, доверенность № 2591м выдана 24.10.2008 г. сроком на один год),

ответчика Закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк Реконструкции и развития «Экономбанк», – Сорокина А.А. (паспорт № 56 05 563720 выдан 26.04.2006 г. ОВД Башмаковского района Пензенской области, доверенность № 02-юр выдана 26.02.2009 г. сроком на три года), Ремезов А.В. (паспорт № 63 04 611183 выдан 07.04.2005 г. ОВД Советского района Саратовской области, доверенность № 02-юр выдана 06.10.2008 г. сроком на три года),

третьего лица (Открытого акционерного общества «Строительное управление № 2») – Рябов В.Д. (паспорт № 63 03 144696 выдан 02.07.2002 г. ГУ ОВД Советского района Саратовской области, доверенность № 5 выдана 23.12.2008 г. сроком на один год),

третьего лица (Коженкова В.Н.) – Рябов В.Д. (паспорт № 63 03 144696 выдан 02.07.2002 г. ГУ ОВД Советского района Саратовской области, доверенность № 3 выдана 12.02.2009 г. сроком на один год),

третьего лица (Абдулина С.И.) - Рябов В.Д. (паспорт № 63 03 144696 выдан 02.07.2002 г. ГУ ОВД Советского района Саратовской области, доверенность № 2 выдана 12.02.2009 г. сроком на один год),

третьего лица (Абдулиной И.И.) - Рябов В.Д. (паспорт № 63 03 144696 выдан 02.07.2002 г. ГУ ОВД Советского района Саратовской области, доверенность № 4 выдана 12.02.2009 г. сроком на один год)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк Реконструкции и развития «Экономбанк», г. Саратов,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 25 февраля 2009 года

по делу № А57-24174/08-118, (судья Елистратов К.А.),

по иску Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области,

к Закрытому акционерному обществу «Акционерно-коммерческий банк Реконструкции и развития «Экономбанк», г. Саратов,

о взыскании неосновательного обогащения, процентов по ст. 395 ГК РФ,

третьи лица:

Открытое акционерное общество «Строительное управление № 2», р.п. Степное Советского района Саратовской области,

Коженков Вячеслав Николаевич, р.п. Степное Советского района Саратовской области,

Абдулин Салават Ибрагимович, р.п. Степное Советского района Саратовской области,

Абдулина Иркия Ивановна, р.п. Степное Советского района Саратовской области

УСТАНОВИЛ:        

Администрация Советского муниципального района Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской облает с иском к Закрытому акционерному обществу «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» о взыскании денежных средств в возмещение неосновательного обогащения (за фактическое пользование земельным участком) в сумме 29.495 руб. 50 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3.934 руб. 27 коп.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 25.02.09 г. Взыскано с ЗАО «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» г. Саратов в пользу администрации Советского муниципального района Саратовской области неосновательное обогащение от использования части земельного участка с кадастровым номером 64:3302 04 35:0012 площадью 254,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул. К.Маркса, д. 21, за период с 10.02.2006 г. по 01.09.2008 г. в сумме 29.495 руб. 50 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ в сумме 3.934 руб. 27 коп., а всего 33.429 руб. 77 коп. Суд своим решением взыскал с ЗАО «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» г. Саратов в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1.337 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом ЗАО «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» г. Саратов обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить полностью решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.09г и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований

Представители администрации Советского муниципального района Саратовской области в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить  решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители Закрытого акционерного общества  АКБ Реконструкции и развития «Экономбанк», р.п. Советское в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Коженкова В.Н., Абдулина И.И., Абдулиной С.И., Открытого акционерного общества «Строительное управление № 2» в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

            В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 21.04.2009г. до 11 часов 15 минут и до 23.04.2009г. до 11 часов 15 минут.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, судебная коллегия считает ее подлежащей удовлетворению, а судебный акт отмене в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на территории Советского муниципального района Саратовской области осуществляет свою деятельность закрытое акционерное общество «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк», являясь собственником помещения № 1 общей площадью 345,4 кв.м., находящегося на первом этаже в трехэтажном кирпичном здании, расположенном по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул. Карла Маркса, д. 21. Право собственности у ЗАО «Экономбанк» на вышеуказанное помещение возникло с 10.02.2006 г. (свидетельство о государственной регистрации права от 02.02.2007 г. 64 АБ № 480425).

Осуществляя свою деятельность ЗАО «Экономбанк» владеет и пользуется частью земельного участка площадью 254,9 кв.м. (соразмерно долям в общей долевой собственности здания) с кадастровым номером 64:33:02 04 35:0012, общей площадью 718 кв.м., расположенным по вышеуказанному адресу (л.д. 25 т.1).

Суд первой инстанции не исследовал предоставленные доказательства, имеющие значение для дела, а именно технический паспорт на жилой многоквартирный дом от 19.04.2006 г.,  и выписку БТИ от 19.04.2006 г. согласно который помещение  имеет статус многоквартирного дома. (л.д.41-48).

            Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие с 1 марта 2005 года.

В отношении спорного земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, проведен кадастровый учет (кадастровый номер 64:33:020435:12), дата внесения номера в государственный кадастр - 24 января 2005 г.), поскольку Жилищный кодекс РФ вступил в силу с 01 марта 2005 года. право собственности на земельный участок считается оформленным с момента внесения его кадастрового номера в государственный кадастр объектов недвижимости – то есть с 24 января 2005 года.

В соответствии с п. 1. ст.25 Земельного Кодекса РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 2 ст. 8 Гражданского кодекса предусмотрено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

  Па основании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы  и размер земельного участка, на котором расположен   многоквартирный   дом,   определяются   в  соответствии   с  требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

 В соответствии с частью 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

   Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

  В силу части 2 статьи 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, если он сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет.

Исходя из вышеуказанной нормы, следует, что Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает иной момент возникновения права собственности на земельный участок для собственников помещений многоквартирного дома, - с даты введения в действие Жилищного кодекса РФ (с 01.03.2005 г.), если на эту дату земельный участок был сформирован или с момента проведения кадастрового учёта земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрации неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, судебная коллегия считает, что право собственности ЗАО «Акционерно-коммерческий банк Реконструкции и развития «Экономбанк» на долю земельного участка, на котором находится часть нежилого помещения многоквартирного дома, возникло в силу закона, не нуждается в государственной регистрации и считается надлежаще оформленным.

Статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Следовательно, для оформления земельно-правовых отношений по передаче земельного участка в общую долевую собственность необходимо издание соответствующего ненормативного акта уполномоченного органа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции сторонами  было предоставлено постановление Главы объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области  № 209 от 25.11.2005г. «О предоставлении земельного участка в собственность ОАО «СУ-2». Согласно данного постановления  Открытому Акционерному Обществу  «Строительное управление 2» был предоставлен в собственность за плату земельный участок расположенный по адресу :Саратовская область Советский район, р.п. Степное ул. Карла Маркса 21 общей площадью 718 кв.м. для расположения объектов недвижимости, а именно двух нежилых помещений и двух трехкомнатных квартир.

Кроме того, судом первой инстанции не была дана оценка такому доказательству, как  Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 12.08.2008 г. № 12. (л.д.40 т.1).

При внеплановой проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул.Карла Маркса, д.21, установлено, что на данном земельном участке располагается многоквартирный дом, в котором размещается помещение № 1, принадлежащее ЗАО "Экономбанк" на праве собственности согласно представленным документам. В ходе проведения проверки нарушений земельного законодательства Истцом не выявлено.

Таким образом, Актом подтверждается факт законного использования части земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, то есть  на правах общей долевой собственности.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской