Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2007 по делу n nА12-12666/07-С24. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

Российской Федерации при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей  товаров, а также товарно-ценовых каталогов. 

            Таможенным органом в спорных постановлениях не указан источник получения информации о биржевой котировке по индексу Cotton Outlook.

            На основании изложенного апелляционной инстанцией не принимается довод таможни о применении к спорным правоотношениям биржевых котировок Ливерпульской биржи, на которую идет ссылка в протоколах и постановлениях, поскольку использование в рассматриваемом случае «биржевых котировок» из неофициальных источников для определения таможенной стоимости товара противоречит закону.

            Информация по ценам на хлопковое волокно корпорации «Лиматекс», на которую ссылается таможенный орган, не может быть положена в основу определения таможенной стоимости, поскольку она не соответствует критериям, указанным в ст. 24 Закона «О таможенном тарифе» и в Постановлении Пленума ВАС РФ (идентичность, однородность и сопоставимость условий).

            Суд первой инстанции также обоснованно не принял довод таможни о не отражении в ГТД пункта перехода границы, поскольку данный факт не  доказывает занижения цены на товар.

            Таким образом, Волгоградской таможней достоверность ценовой информации, использованной для подтверждения факта занижения размера уплаты  таможенных пошлин, налогов не подтверждена.

            В соответствии с ч. 4 ст.210 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В рассматриваемом случае апелляционная инстанция считает, что таможенным органом в нарушение требований вышеназванной нормы не доказана недостоверность сведений, на основе которых ООО «Бортекс» определена таможенная стоимость, и  документов, которые представлены в таможенный орган для ее подтверждения, влияние именно этих сведений (документов) на занижение размера таможенных платежей.

Как было отмечено выше несогласие таможенного органа с заявленной таможенной стоимостью, не является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

            Судом первой инстанции дана надлежащая оценка доводам таможенного органа и оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется, решение суда законно и обоснованно, соответствует нормам материального и процессуального права.

Доводы, указанные Волгоградской таможней в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

            При рассмотрении дела в апелляционной инстанции ООО «Бортекс» заявлен отказ от требований в части признания незаконными решений Волгоградской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы о привлечении общества к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

            Согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказ от иска может быть заявлен в суде любой инстанции. 

            На основании изложенного суд апелляционной инстанции принимает частичный отказ от заявленных требований, как не противоречащий закону и не нарушающий прав других лиц, и прекращает производство по делу в части требований о признании незаконными решений Волгоградской таможни  Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы о привлечении ООО «Бортекс» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

            В связи с чем производство по делу в данной части подлежит прекращению, а решение суда первой инстанции изменению.

            Руководствуясь статьями 49, 150, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение арбитражного суда Волгоградской области от 28.09.2007г. по делу № А 12-12666/07-с24 изменить.

                 В части требований ООО «Бортекс» г. Москва о признании незаконными решений Волгоградской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы о привлечении ООО «Бортекс» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

         В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                    С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                              Ю.А. Комнатная

                                                                                                   Н.В. Луговской