Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2015 по делу n А65-9396/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в частности.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что выбор права аренды или собственности принадлежит правообладателю.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" в Федеральный Закон Ш37-ФЗ внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования названного Федерального закона.

Из материалов дела, из заявления, а также пояснений заявителя следует, что испрашиваемый земельный участок (с кадастровым номером 16639:000000:964) сформирован и отведен в 1998 году, поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии со всеми процедурами и согласованием границ земельного участка, что подтверждается выпиской из государственного кадастра, в которой отсутствуют сведения о наложении данного земельного участка на иные земельные участки; отсутствует указание на сервитут. Согласно нормам статьи 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном, в соответствии с настоящим Федеральным законом, недвижимом имуществе.

На вопрос суда, когда впервые заявитель обратился с заявлением о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка, заявитель пояснил, что обратился в адрес Главы Тукаевского муниципального района в 2011 году (в ходе судебного заседания заявитель приобщил к материалам дела заявление). В 1998 году, когда предыдущий владелец земельного участка получал отвод, это осуществляла Тукаевская администрация. В 2000 году после перехода земельного участка к заявителю, он также обратился в Тукаевскую администрацию. В связи с чем, по возникновению обязательства по переоформлению земельного участка в собственность, заявитель обратился в тот же самый распорядительный орган - в Тукаевскую администрацию, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, в порядке статьи 36 ЗК РФ, как собственник объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке (подтверждено решением по делу А65-22820/2014).

Судом из представленных доказательств установлено, что зарегистрированных прав собственности публичных образований на испрашиваемый земельный участок не имеется. Земельный участок не находится в полосе отвода автомобильных дорог и за пределами полосы отвода, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон.

Земельный участок кадастровый номер 16:39:000000:964, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автозаправочная станция, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны принадлежит ООО «Камская Топливная Компания» на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.11.2001 сделана запись регистрации 16-39.0-10.2001-1855.1. Право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Камская Топливная Компания» на земельный участок зарегистрировано на основании постановления Главы Администрации Тукаевского района Республики Татарстан «О переоформлении земельного участка» от 24.09.2001 №884. Испрашиваемый земельный участок при этом не находится в границах общего пользования.

Как уже было указано выше, исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении земельного участка закреплен в п. 4 ст. 28 ЗК РФ, между тем ответчиком по делу не представлены доказательства наличия таких оснований, в связи с чем, действия Исполнительного комитета муниципального образования г.Набережные Челны, выразившиеся в отказе от 31.03.2014 N 06/992 в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Камская топливная компания» в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:964 площадью 500 кв. м., суд правильно посчитал незаконными и необоснованными, и, в соответствии с положением ст. 201 АПК РФ, удовлетворил заявленные обществом требования.

Довод подателя жалобы о том, что испрашиваемая площадь земельного участка превышает площадь, которую фактически занимают объекты недвижимости заявителя, подлежат отклонению, поскольку противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 года №717, в соответствии с которым утверждены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, согласно которым объекту дорожного сервиса «автозаправочная станция» может соответствовать площадь земельного участка 0,4 га.

Кроме того, этот участок с 2001 г. находится у в постоянном бессрочном пользовании.

Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут послужить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения  решения суда не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 сентября 2015 года по делу №А65-9396/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

В.Е. Кувшинов