Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А55-6123/2005. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 октября 2015 года                                                                                      Дело №А55-6123/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Радушевой О.Н., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

арбитражный управляющий Новикова Наталья Сергеевна – лично (паспорт);

от ФНС России - представитель Лейфрид Е.И. по доверенности от 09.04.2015 г.;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу арбитражного управляющего Новиковой Натальи Сергеевны, на определение Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2015 года по жалобе ФНС России на действия конкурсного управляющего должника по делу №А55-6123/2005 (председательствующий судья Агеева Г.М.) о несостоятельности (банкротстве) СПК (Артель) «Победа», (ОГРН 1036303160508, ИНН 6381005768),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 апреля 2009 года СПК (артель) «Победа», п. Светлодольск, Самарской области признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2010 года конкурсным управляющим должника утвержден Паливода Сергей Михайлович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20.07.2012г. Паливода Сергей Михайлович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2012 конкурсным управляющим должника утверждена Новикова Н.С.

В Арбитражный суд Самарской области обратилась Федеральная налоговая служба (далее по тексту – уполномоченный орган) с жалобой на действия конкурсного управляющего Новиковой Н.С.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции в судебном заседании уполномоченным органом уточнены заявленные требования, в соответствии с которыми просил признать незаконными действия(бездействия) конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа» Новиковой Натальи Сергеевны, выразившееся в:

- в не принятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц в части не направления исполнительных листов в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по принудительному применению последствий недействительности сделок в отношении имущества переданного Поповой И.И. и Андреевым А.А. период 17 месяцев (с 11.2013 года), в отношении имущества сельского поселения Светлодольск период 9 месяцев (с 08.07.2014 года), чем допущено нарушение п.2 ст. 129, п.4 ст.20.3 ФЗ № 127 от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», а так же затягивание процедуры несостоятельности (банкротства) СПК (артель) «Победа» в отношении имущества Поповой И.И. и Андреева А.А. период 17 месяцев (с 11.2013 года), в отношении имущества сельского поселения Светлодольск период 9 месяцев (с 08.07.2014 года);

- нарушение ст. 133 закона, выразившиеся в отсутствии расчетного счета СПК (артель) «Победа» с 12.03.2012 г (3 года);

Также уполномоченный орган просил отстранить Новикову Наталью Сергеевну от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа», п. 1 ст. 145 закона о несостоятельности (банкротстве).

Вышеуказанные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2015 г. уточнения жалобы уполномоченного органа к жалобе на действия конкурсного управляющего Новиковой Н.С., вх. №54006 приняты.

Признаны незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа» Новиковой Натальи Сергеевны, выразившееся в:

- в не принятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц в части не направления исполнительных листов в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по принудительному применению последствий недействительности сделок в отношении имущества переданного Поповой И.И. и Андреевым А.А., в отношении имущества сельского поселения Светлодольск;

- в нарушении положения статьи 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» выразившиеся в отсутствии расчетного счета СПК (артель) «Победа» с 12.03.2012 г. (3 года);

Новикова Наталья Сергеевна отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа».

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Новикова Наталья Сергеевна обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. апелляционная жалоба оставлена без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015г. установлен новый срок оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2015 г. апелляционная жалоба Новиковой Н.С. принята к производству, судебное заседание назначено на 08 октября 2015 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 08 октября 2015 г. арбитражный управляющий Новикова Н.С. апелляционную жалобу поддержала в полном объеме, просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2015 г. по жалобе уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего должника по делу №А55-6123/2005, исходя из нижеследующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу ч. 1 ст. 223 АПК РФ и п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу данной нормы материального права, основанием удовлетворения заявления на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Основания для отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей по осуществлению процедуры конкурсного производства установлены п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве, в соответствии с которым конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

По смыслу абз. 3 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве отстранение конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей на основании жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей является правом, а не обязанностью суда. Отстранение конкурсного управляющего является исключительной мерой и должно быть направлено на защиту интересов должника и кредиторов.

Из разъяснений изложенных в п. 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 № 150 следует, что при рассмотрении вопроса об отстранении конкурсного управляющего по жалобе лиц, участвующих в деле о банкротстве (абзац 3 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве), необходимо установить, повлекло ли или могло ли повлечь допущенное им нарушение причинение убытков должнику или его кредиторам. Нарушение конкурсным управляющим прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, само по себе не является основанием для отстранения данного конкурсного управляющего. Если эти нарушения не повлекли убытков у лица, требующего отстранения конкурсного управляющего, и не создали ситуации, в которой такие убытки могли возникнуть, конкурсный управляющий не может быть отстранен по основанию, предусмотренному абзацем 3 пункта 1 статьи 145Закона о банкротстве.

Правилами главы VII Закона о банкротстве установлены положения, регламентирующие порядок проведения процедуры конкурсного производства, а также круг прав и обязанностей конкурсного управляющего, невыполнение или ненадлежащее  выполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) управляющего незаконными

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника.

Из материалов дела следует, что 29.08.2012г., 30.07.2013 г. проведена инвентаризация имущества должника. Согласно отчета об оценке №03/12-11 от 24.12.2011 г. стоимость составила 412 491 руб. 26 коп.

18.01.2012 г. состоялись открытые торги по продаже имущества СПК (артель) «Победа», победителями признаны граждане-участники. Имущество, не реализованное в ходе конкурсной массы было передано Органам местного самоуправления (Акт приема-передачи от 21.01.2012 г).

Конкурсный управляющий Новикова Н.С. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлениями о признании недействительными сделок:

1. по исполнению соглашения о погашении задолженности по оплате  вознаграждения от 27.06.2011 года и акта приема-передачи от 27.06.2011 года, заключённого с  Копыловым А.И., по акту приема передачи от 24.01.2012г. Янзытову С.А. во исполнение соглашения о погашения задолженности по оплате вознаграждения от 24.01.2012г., по акту приема-передачи от 24.01.2012г. Сиземину И.В. во исполнение соглашения о погашении  задолженности по оплате вознаграждения от 24.01.2012г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2013 года заявление конкурсного управляющего Новиковой И.С. Об оспаривании сделок по отчуждению коровников Копылову А.И., конторы п. Сок Янзытову С.Л., бани п. Светлодольск - Сиземину И.А. удовлетворено: сделки признаны недействительными и применены последствия недействительности сделок.

13.06.2013 г. постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы Копылова А.И., Янзытова С.А., Сиземина И.А, об отмене суда первой инстанции о признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности удовлетворено частично, определение первой инстанции отменено в части применении последствий недействительности сделки

07.11.2013 года постановлением арбитражного суда кассационной инстанции удовлетворены полностью кассационные жалобы кредитора ООО «Ника-2005» и конкурсного управляющего Новиковой Н.С., постановление суда второй инстанции отмечено в части применения последствий недействительности сделки, определение суда от 08.02.2013 г. оставлено в силе.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.13г. торги по продаже имущества от 18.01.2012 года, договора купли-продажи от 18.01.2012 года с Масловой В.Г., Поповой И.И., Мокшановым В.В., Гурьяновой Г.В., Кожевниковым Р.М. признаны недействительными с применением последствий недействительности сделки.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 г. апелляционные жалобы Масловой В.Г., Поповой И.И., Мокшановым В.В., Гурьяновой Н.В., Кожевниковым P.M. удовлетворены полностью. Определение суда первой инстанции отменено в части применения последствий недействительности сделки постановлением суда кассационной инстанции от 06.11.2013 г. кассационная жалоба конкурсного управляющего Новиковой Н.С. и конкурсного кредитора ООО «Нике 2005» удовлетворена полностью, отменено постановление суда апелляционной инстанции от 01.08.2013 г. по делу №А55-6123/2005 в части отказа в удовлетворении требований применении последствий недействительности сделки. В остальной части постановление оставлено в силе.

Определением