Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2015 по делу n А65-9782/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

            ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]     www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 октября 2015 года                                                                   Дело № А65-9782/2015    

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 07 октября 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  12 октября 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от  закрытого акционерного общества «Тандер» – представителя Дмитренко К.Н., доверенность от 06.02.2015 года № 2-4/88,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан  - представитель не явился, извещено,

от  общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе  закрытого акционерного общества «Тандер»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2015 года  по делу № А65-9782/2015 (судья Хамитов З.Н.), принятое по заявлению закрытого акционерного общества «Тандер», г. Краснодар, (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием третьего лица без самостоятельных требований - общества с ограниченной ответственностью «Стандарт», Республика Татарстан, г. Альметьевск,

о признании незаконным решения № 08/043/2014-199 от 26.01.2015, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Альметьевский отдел) осуществить действия по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14; о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации № 55/073/2014- 281 от 26.01.2015 Дополнительного соглашения № 1 от 07.04.2014 к Договору аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 №НчФ/624/14; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Альметьевский отдел) осуществить действия по государственной регистрации Дополнительного соглашения № 1 от 07.04.2014 к Договору аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 №НчФ/624/14,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Тандер» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - ответчик), с участием третьего лица без самостоятельных требований - общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее – третье лицо),  о признании незаконным решения № 08/043/2014-199 от 26.01.2015, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Альметьевский отдел) осуществить действия по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14; о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации № 55/073/2014- 281 от 26.01.2015 Дополнительного соглашения № 1 от 07.04.2014 к Договору аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 №НчФ/624/14; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Альметьевский отдел) осуществить действия по государственной регистрации Дополнительного соглашения № 1 от 07.04.2014 к Договору аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 №НчФ/624/14.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2015 года  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неполное исследование обстоятельств дела.

В жалобе указывает на то, что вывод суда о невозможности проведения государственной регистрации договора аренды по причине того, что отсутствует надлежащая идентификация объекта аренды, выходит за рамки заявленных требований.

Кроме того, из содержания представленного договора аренды и приложений к нему следует, что стороны определили подлежащее передаче в аренду имущество посредством описания и графического отображения границ в арендуемой площади на поэтажных планах.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, выступлений представителя заявителя, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

15 августа 2014 года заявитель обратился в Альметьевский отдел Управления Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации Договора аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14, предметом которого является передача Арендодателем — ООО «Стандарт» Арендатору -ЗАО «Тандер» части нежилого помещения № 1 (площадь помещения — 39,6 кв.м.), помещение № 2 (площадь помещения -145,8 кв.м.), помещение №3 (площадь помещения — 74,6 кв.м.), общая площадь помещения - 260 кв.м., с кадастровым номером 16:45:070114:454, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский район, пгт. Нижняя Мактама, ул. Промышленная, д. 1В.

Сообщением № 08/043/2014-199 от 26.01.2015г.м Альметьевский отдел Управления Росреестра по РТ  на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказал в государственной регистрации договора аренды.

В качестве оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрирующий орган указал, что правообладатель не представил в соответствии с п.3 ст.26 Закона о регистрации кадастровый паспорт с указанием размера арендуемой площади.

15 августа 2014 г. заявителем также совместно с договором аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14 были поданы документы для регистрации дополнительного соглашения №1 от 04.07.2014 года к договору аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14.

26 января 2015 года сообщением Альметьевского отдела Управления Росреестра по РТ отказано в государственной регистрации данного дополнительного соглашения, на основании того, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о государственной регистрации Договора аренды недвижимого имущества от 04.07.2014 года №НчФ/624/14.

Заявитель, полагая, что сообщения от 26.01.2015г. об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, противоречат закону и нарушают его права, обратился с заявлением в суд.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых отказано в удовлетворении заявления.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрен Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно статье 2 Федерального закона № 122-ФЗ - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Статья 4 Федерального закона № 122-ФЗ указывает, что государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах согласно статье 9 Федерального закона N 122-ФЗ.

Во исполнение Федерального закона N 122-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 18.02.1998 №219 утвердило Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 9, 13 Закона № 122-ФЗ от 19.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав, правовая экспертиза документов, проверка законности сделки в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации, государственная регистрация права является юридическим актом признания и подтверждения государством не только возникновения, ограничения, перехода права, но и прекращения прав на недвижимое имущество. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, когда не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона о регистрации в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 2 указанного закона государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной данным федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности,