Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 по делу n А55-17953/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Федерации РФ № 861 от 27.12.2004 (далее- Правила № 861)  гарантирующие поставщики являются потребителями  услуг по передаче электрической энергии  в интересах обслуживаемых ими потребителей  электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 861  сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Приказом № 30-р от 13.05.2011 ООО "РЭС" внесено в реестр сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 482 от 31.12.2013 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области" для ООО "РЭС" установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 463 от 27.12.2013 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области. НВВ ООО "РЭС" (строка 39) учтено Министерством при установлении котловых тарифов.

Согласно пункту 5 Правил № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, (опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Пунктом 6 Правил № 861  предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

ООО "РЭС"  на законных основаниях  владеет  инженерным сооружением, расположенном по адресу: г. Самара, Московское шоссе, д. 2"в" на основании договора   аренды  инженерного сооружения № 172-А от 31.12.2013. С помощью  указанного инженерного сооружения ООО " РЭС" оказывает услуги по передаче электрической энергии ОАО "Самараэнерго", а именно потребителям ответчика ОАО  "Альфа-Банк", Поволжский  филиал ОАО  "Мегафон", УФНС России по Самарской области, Овод Л.А.

Таким образом   ООО "РЭС"  по отношению к истцу является смежной  сетевой организаций.

Отсутствие утвержденного регулирующим органом индивидуального тарифа между истцом и третьим лицом в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязательства по оплате фактически оказанных услуг и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы.

В отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на услуги по передаче электрической энергии в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, сторона вправе доказывать размер платы за оказанные услуги по передаче электроэнергии средствами доказывания, предусмотренными главой 7 АПК РФ,  в том числе представлять суду заключение эксперта, сделанное на основании экспертизы, проведенной специалистами регулирующего органа или независимой экспертной организации, либо заключение специалистов регулирующего органа.

Указанная правовая позиция не  противоречит правоприменительной  практике  (постановления  ФАС ПО  по делам  А55-14346/2010,  А55-11989/2010,  А55-15293/2014).

Согласно пункту 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, в случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

Таким образом, законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно и не запрещает сетевой организации получать плату за услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, поступивших в ее законное владение в течение периода регулирования. Объективно возникающий в этом случае дисбаланс корректируется впоследствии мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено возмещение убытков регулируемыми организациями в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам.

Кроме того, выпавшие доходы истца, учтенные при тарифном регулировании и установлении НВВ на 2014 год, подлежат учету в периоде регулирования, следующем за 2014 годом, как будут учтены и денежные средства, полученные ООО "РЭС", в размере, не предусмотренном уполномоченным органом, если они в установленном порядке будут признаны экономически необоснованными.

Таким образом требования  истца об оплате  оказанных  услуг по передаче электрической энергии предъявленные  к ответчику  по  вышеуказанным спорным точкам  поставки являются необоснованными  и не подлежащими удовлетворению.

На основании  пунктов 3,4  части 1 статьи 270 АПК РФ  обжалуемое решение  подлежит отмене с принятием  нового судебного акта об отказе в иске.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску понесенные  истцом   и апелляционной  жалобе, понесенные ответчиком,  относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

В связи с уведомлением  ответчика  об изменении  в части наименования   юридического  организационно-правовой  формы  ОАО " Самараэнерго", на основании  пункта 1 статьи 124 АПК РФ   считать  ответчиком по делу публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго".                Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Считать ответчиком по делу публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго".

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2014 по делу                      № А55-17953/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Центр" оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Центр" в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2000 (двух тысяч) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            Е.Г. Демина

Судьи                                                                                                           В.А. Морозов

                                                                                                                      О.Е. Шадрина