Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А55-2226/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

21 сентября 2015 года

гор. Самара

                      Дело № А55-2226/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 15 сентября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 21 сентября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев 15 сентября 2015 года в открытом судебном заседании в зале № 6 апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2015 года, принятое по делу № А55-2226/2014 (судья Шабанов А.Н.),

по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), гор. Самара

к Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741), гор. Тольятти,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго», гор. Самара,

- Министерства управления финансов Самарской области, гор. Самара,

о взыскании 14 545 309 руб. 51коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Острецова Л.Н. представитель по доверенности № 207 от 30.07.2015;

от ответчика – Осяева  Е.П. представитель по доверенности № 22/1 от 10.01.2014;

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Открытое акционерное общество "Волжская Территориальная Генерирующая компания" обратился с иском в Арбитражный суд Самарской области к ответчику - Мэрии городского округа Тольятти о взыскании 105 896 039 руб. 14 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 10 февраля 2011 года по 31 июля 2013 года в размере 94 000 364 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 февраля 2011 года по 31 января 2014 года в размере 11 895 674 руб. 23 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисляемые на сумму неосновательного обогащения, начиная с 01 февраля 2014 года по день фактической оплаты.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 108 545 674 руб. 42 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 10 февраля 2011 года по 31 июля 2013 года в сумме 94 000 364 руб. 91 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 февраля 2011 года по 04 июня 2014 года в сумме 14 545 309 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых, начисленные на сумму неосновательного обогащения, начиная с 05 июня 2014 года по день фактической оплаты.

В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об уточнении исковых требований следует принять судом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 года суд взыскал с Мэрии городского округа Тольятти за счет казны муниципального образования городского округа Тольятти в пользу Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" 108 545 674 руб. 42 коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 94 000 364 руб. 91 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 545 309 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25 % годовых, начисленные на сумму неосновательного обогащения, начиная с 05 июня 2014 года по день фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. 00 коп. Также суд указал, что при неисполнении решения суда следует взыскать с Мэрии городского округа Тольятти за счет казны муниципального образования городского округа Тольятти в пользу Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25 % годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 сентября 2014 года решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 года оставлено без изменения.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 29 декабря 2014 года  решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 сентября 2014 года в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 545 309 руб. 51 коп. отменил. Дело в указанной части направил в Арбитражный суд Самарской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2015 года суд решил истцом по делу считать Публичное акционерное общество "Т Плюс". Взыскал с Мэрии городского округа Тольятти за счет казны муниципального образования городского округа Тольятти в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 501 040 руб. 97 коп. В остальной части иска суд отказал.

Заявитель - Мэрия городского округа Тольятти, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении отказать в полном объеме.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 августа июля 2015 года апелляционная жалоба оставлена без движения, заявителю предложено в срок до 04 сентября 2015 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 15 сентября 2015 года на 12 час. 00 мин.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации гор. Тольятти Самарской области от 11 сентября 1992 года № 883 Тольяттинской ТЭЦ, входящей в состав производственного объединения энергетики и электрификации «Самараэнерго», преобразованного затем в ОАО «Самараэнерго», был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 90,1 га в Северном промузле Центрального района по ул. Новозаводской гор. Тольятти для дальнейшей эксплуатации ТЭЦ, что подтверждается свидетельством № 8821 от 22 сентября 1992 года.

Решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 25 мая 2001 года № 386 «Об утверждении перечней объектов недвижимости в составе имущественного комплекса ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» был утвержден перечень объектов, вошедших на основе плана приватизации в уставный капитал ОАО «Самараэнерго». В число этих объектов вошел энергетический производственно-технологический комплекс - Тольяттинская ТЭЦ.

ОАО «Самараэнерго» 06 июня 2003 года зарегистрировало право собственности на сооружение - ЭПТК Тольяттинская ТЭЦ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АА № 876056.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 16 июля 2007 года № 09-4-8/07-06233 по результатам межевания земельному участку, на котором расположен ЭПТК Тольяттинская ТЭЦ, присвоен кадастровый номер 63:09:0302053:0028, площадь участка по результатам межевания составляет 908 641 кв.м.

Учредители 18 июля 2005 года, в том числе и ОАО «Самараэнерго», заключили договор о создании ОАО «Волжская ТГК». В соответствии с данным договором ОАО «Самараэнерго» передало в уставный капитал ОАО «Волжская ТГК» в качестве имущественного вклада недвижимое имущество, в том числе сооружение ЭПТК Тольяттинская ТЭЦ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, в силу чего ОАО «Волжская ТГК» стало собственником ЭПТК Тольяттинская ТЭЦ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01 октября 2005 года серия 63-АБ № 738153, и с этого момента у него возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды было осуществлено на основании постановления мэра городского округа Тольятти от 26 июня 2007 года № 1587-1/п.

Данным постановлением прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Самараэнерго» (предыдущего собственника), утратившего это право с 01 октября 2005 года, и переоформлено право постоянного бессрочного пользования ОАО «Волжская ТГК» на право аренды. Спорный земельный участок предоставлен ОАО «Волжская ТГК» в аренду для дальнейшей эксплуатации ЭПТК Тольяттинская ТЭЦ.

Между истцом и ответчиком 06 сентября 2007 года был заключен договор аренды № 1660 земельного участка сроком на 5 лет.

В силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка № 1660 от 06 сентября 2007 года возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, что подтверждается письмом от 28 февраля 2013 года № 1077/5.2.

По условиям договора аренды арендная плата является регулируемой и устанавливается государственными и муниципальными органами.

Условиями договора аренды (пункт 2.5) предусмотрено, что в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации либо органов местного самоуправления, регулирующих порядок исчисления базового размера арендной платы за земельный участок, арендодатель вправе изменить базовый размер арендной платы в одностороннем порядке.

Ответчик, начисляя арендную плату, не принимал во внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 65 арендная плата относится к категории регулируемых цен.

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» пунктом 2 статьи 3 регулирует отношения, связанные с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретением их в собственность.

Арендная плата за использование указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 этой статьи.

При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах 2 % кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, годовая арендная плата за пользование таким земельным участком не может превышать двух процентов от его кадастровой стоимости.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок переоформлено истцом на право аренды, в силу п. 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года годовой размер арендной платы должен быть установлен в пределах двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Кроме того, на спорном земельном участке находятся линейные объекты, принадлежащие истцу, о чем ответчик был осведомлен, поскольку в пункте 1.2.4 договора аренды № 1660 от 06 сентября 2007 года указано, что по земельному участку проходят линии электропередачи, теплопровод, водопровод, канализация. К линейным объектам относятся находящиеся на арендуемом земельном участке: трубопроводы тепловых сетей, трубопроводы промливневой канализации, трубопроводы сырой химочищенной воды, протяженностью 2 733,1 м, трубопроводы добавочной воды, протяженностью 7 513,29 м, трубопроводы химобессоленной воды, протяженностью 2 768,3 м, цирководоводы технического водоснабжения, протяженностью 3 215,0 м, газопровод среднего давления, протяженность трубопроводов 1 983,55 м, трубопровод осветленной воды, протяженностью 9 260,8 м, золошлакопроводы и другие линейные объекты, что подтверждается справкой МП «Инвентаризатор» от 29 июня 2005 года № 2167.

За период с 01 января 2011 года по 31 августа 2013 года ответчик начислял годовую арендную плату за спорный земельный участок в размере более двух процентов кадастровой стоимости.

Истец 24 апреля 2013 года обратился к ответчику письмом