Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015 по делу n А55-26791/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

26 августа 2015 года                                                                                Дело №А55-26791/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 26 августа 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24.08.2015 в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2015 по делу №А55-26791/2014 (судья Харламов А.Ю.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «Золотой берег» (ИНН 6345024645, ОГРН 1136382001140), г.Жигулевск Самарской области, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества «АвтоВАЗстрой» (ИНН 6321004311, ОГРН 1036301049531), г.Жигулевск Самарской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области, г.Самара,

о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации,

в судебном заседании принял участие представитель ООО УК «Золотой берег» Калюжный В.Н. (доверенность от 01.06.2014),

представители Управления Росреестра по Самарской области, ЗАО «АвтоВАЗстрой» и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью УК «Золотой берег» (далее - ООО УК «Золотой берег», общество) обратилось в Арбитражный суд с Самарской области заявлением о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) от 20.09.2014  № 09/750/2014-294 об отказе обществу в государственной регистрации права общей долевой собственности (доля 1676/374657) на земельный участок с кадастровым номером 63:0960305025:66 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, в зоне отдыха, а также об обязании осуществить государственную регистрацию указанной общей долевой собственности и выдать обществу свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля 1676/374657).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество «АвтоВАЗстрой» (далее – ЗАО «АвтоВАЗстрой») и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области (далее -  ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2015 по делу №А55-26791/2014 требования общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просило отменить указанное судебное решение и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ООО УК «Золотой берег» просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, заслушав выступление представителя общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ЗАО «АвтоВАЗстрой» являлось застройщиком объекта капитального строительства – Базы отдыха «Золотой берег» с инженерно-техническим обеспечением в составе объектов капитального строительства, указанных Мэрией городского округа Тольятти в разрешении от 09.10.2013 № RU 63302000-285 на ввод объекта в эксплуатацию на основании постановления от 09.10.2013 № 3117-п/1.

Строительство указанного объекта капитального строительства осуществлялось застройщиком (ЗАО «АвтоВАЗстрой») на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке общей площадью 55400,00 кв.м с кадастровым номером 63:0960305025:0066 (последующий кадастровый номер 63:0960305025:66) с местонахождением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, в зоне отдыха, что подтверждается материалами кадастрового дела, а также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2007 по делу №А55-12525/2007, договором от 23.10.2007 №308 о купле-продаже земельного участка, находившегося в государственной собственности, свидетельством от 12.03.2001 серии 63-АА № 125331 о государственной регистрации права.

В целях осуществления строительства объекта капитального строительства – Базы отдыха «Золотой берег» с инженерно-техническим обеспечением в составе объектов капитального строительства, указанных в постановлении Мэрии городского округа Тольятти от 09.10.2013 № 3117-п/1, между застройщиком (ЗАО «АвтоВАЗстрой») и дольщиками (участниками строительства) – физическим и юридическими лицами заключены договора долевого участия в строительстве, в том числе, договор долевого участия в строительстве от 02.09.2013 №1/2 с ООО УК «Золотой берег».

По завершении строительства указанного объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию застройщик (ЗАО «АвтоВАЗстрой») на основании акта приемки-передачи от 13.12.2013 №1/2 передал объекты долевого строительства всем дольщикам (участникам долевого строительства), в том числе ООО УК «Золотой берег» - нежилые помещения, расположенные на 1-ом этаже административного здания Базы отдыха «Золотой берег» по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Комсомольское шоссе, д. 42: нежилое помещение №1002 площадью 74,5 кв.м и нежилое помещение №1003 площадью 93,1 кв.м.

ООО УК «Золотой берег» зарегистрировало право собственности на указанные нежилые помещения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.02.2014 серии 63-АЛ № 175438 и № 175439. Кроме того, на данные объекты недвижимого имущества представлены кадастровые паспорта от 04.02.2014 № 63-00-102/14-66938 и № 63-00-102/14-66981.

Остальные дольщики (участники строительства) – физические и юридические лица, с которыми застройщик (ЗАО «АвтоВАЗстрой») заключил договора долевого участия в строительстве, также зарегистрировали право собственности на причитающиеся им объекты недвижимого имущества, входящие в состав единого объекта капитального строительства - Базы отдыха «Золотой берег» с инженерно-техническим обеспечением.

В отношении всех дольщиков (собственников нежилых помещений) ООО УК «Золотой берег» выступает управляющей компанией, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами на управление нежилыми помещениями (апартаментами) на Базе отдыха «Золотой берег» Центрального района городского округа Тольятти Самарской области (между собственником помещения в корпусе и управляющей компанией).

К этим договорам в качестве их неотъемлемых частей между ООО УК «Золотой берег» и собственниками помещений были оформлены дополнительные соглашения от 14.01.2014, согласно пункту 1 которых собственники наделили общество правом участвовать в собраниях, проводимых застройщиком (ЗАО «АвтоВАЗстрой»), по вопросам передачи и дальнейшего использования земельного участка под Базой отдыха «Золотой берег» с кадастровым номером 63:0960305025:0066 (последующий кадастровый номер 63:0960305025:66), который подлежит передаче от ЗАО «АвтоВАЗстрой» в общую долевую собственность всех собственников помещений на Базе отдыха «Золотой берег» в долях, пропорциональных площади принадлежащих им помещений.

Согласно этим дополнительным соглашениям собственники наделили ООО УК «Золотой берег» правом участвовать в собраниях, голосовать по всем вопросам повестки дня, выступать инициатором созыва и проведения собрания с любой повесткой дня, в том числе, вносить предложения и изменения в повестку дня, знакомиться с документами, предоставляемым застройщиком.

17.01.2014 состоялось внеочередное общее собрание акционеров ЗАО «АвтоВАЗстрой», результаты которого были оформлены протоколом №1, неотъемлемыми приложениями к которому являются, в том числе, приложения №1 «Список собственников» и № 2 «Акт приемки-передачи земельного участка».

Из содержания протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «АвтоВАЗстрой» от 17.01.2014 № 1 следует, что на данном собрании были положительно разрешены следующие вопросы: о безвозмездной передаче собственникам нежилых помещений Базы отдыха «Золотой берег» в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 55400,00 кв.м с кадастровым номером 63:0960305025:0066, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, в зоне отдыха, об определении долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок и о порядке передачи собственникам нежилых помещений в общую долевую собственность указанного  земельного участка.

Приложением №1 к протоколу утвержден перечень собственников нежилых помещений Базы отдыха «Золотой берег» и их размеры в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, приложением №2 к протоколу утвержден акт приема-передачи указанного земельного участка.

В соответствии с пунктами 2 и 3 приложения № 1 к протоколу доля ООО УК «Золотой берег» в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок составляет 1676/374657.

08.08.2014 ООО УК «Золотой берег» обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации общей долевой собственности (размер доли 1676/374657).

Сообщением от 20.09.2014 №09/750/2014-294 Управление Росреестра по Самарской области со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) отказало ООО УК «Золотой берег» в государственной регистрации, указав на непредставление документов, определяющих доли участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:0960305025:66, документов, подтверждающих полномочия общества представлять интересы всех собственников нежилых помещений Базы отдыха «Золотой берег», и документов, свидетельствующих о прекращении права собственности ЗАО «АвтоВАЗстрой» на этот земельный участок.

С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал данное сообщение Управления Росреестра по Самарской области незаконным.

Наличие у ООО УК «Золотой берег» права участия в собраниях и голосования по всем вопросам повестки дня подтверждается вышеуказанными договорами на управление нежилыми помещениями (апартаментами) на Базе отдыха «Золотой берег» и дополнительными соглашениями к ним от 14.01.2014.

Непредставление указанных договоров и дополнительных соглашений на государственную регистрацию не является обстоятельством, свидетельствующим об их незаконности.

Протокол внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «АвтоВАЗстрой» от 17.01.2014 № 1, приложения к нему №1 «Список собственников» и № 2 «Акт приемки-передачи земельного участка» не отменены и не оспорены в судебном порядке.

Материалами дела не подтверждается наличие каких-либо ограничений (запретов) в отношении земельного участка площадью 55400,00 кв.м с кадастровым номером 63:0960305025:0066, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, в зоне отдыха, по состоянию на день направления Управлением Росреестра по Самарской области обществу указанного сообщения.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области Кожемяко О.А. от 22.08.2014 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного земельного участка и объектов долевого строительства, находящихся на этом земельном участке.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» указано, что действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает для зданий, в которых находятся нежилые помещения, иного режима пользования общим имуществом, отличного от многоквартирных домов.

С учетом положения пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об аналогии закона суд первой инстанции обоснованно посчитал, что в отношении общего имущества собственников помещений в нежилом здании могут быть применены нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 289, 290 ГК РФ, а также нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

По общему правилу, установленному статьей 273 ГК РФ и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются