Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2015 по делу n А55-27560/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

21 августа  2014 года                                                            дело № А55-27560/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено   21 августа 2015 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,

с участием:

от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" – представитель Самойлова М.А., доверенность от 15.05.2015,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" – представитель Хижняк К.В., доверенность от 08.10.2014,

от третьего лица администрации Красноглинского района г. Самара представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.05.2015 по делу                 № А55-27560/2014 (судья Бибикова Н.Д.)

 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (ОГРН 1126313002232, ИНН 6313543574) к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (ОГРН 1076313000466, ИНН 6313136410), третье лицо: администрация Красноглинского района г. Самара, об обязании передать документацию  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (далее – истец, ООО"УЖКК") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с  уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (далее – ответчик,  ООО "Содружество  "Мой дом") об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными  домами, расположенными по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014, акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком  договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

4. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1 .

6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1

8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д. 1.

9. Техническую  документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д. 1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  привлечена администрация Красноглинского района г. Самара.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19..05.2015 исковые требования удовлетворены. Судом постановлено  обязать   общество  с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом"   в течение 10-ти дней с момента вступления  решения в законную силу передать  обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая  жилищно-коммунальная компания", г. Самара техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирных домов, расположенных адресам: : г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014 г., акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

4. План  участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

5. Проектно-сметную  документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1

7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д. 1.

9. Техническую  документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д.1.

10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме  по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д. 1.

Ответчик не согласился с принятым  судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции  с жалобой, в которой просит отменить решение  как незаконное и необоснованное.

По мнению заявителя жалобы истцом  не доказано наличие права на управление указанными  домами.  В материалы дела  представлены  только протоколы,  подписанные лицами, председательствующими на  указанных заочных собраниях,  подлинность  подписей   и полномочия которых ничем не подтверждены.

Спорные дома фактически  обслуживаются  и производят  оплату  за обслуживание ООО "Содружество " Мой дом"

Истцом не представлены  доказательства передачи  технической документации  ответчику. Истец необоснованно   включил  в перечь технической документации подлежащей передаче весь объем документов, перечисленных  в постановлении Госстроя РФ от 27.09. 2003 № 170, поскольку   данные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения  органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами   местного самоуправления и не создают обязанности по хранению документов  для иных юридических лиц.

Доводы  Общества подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем  в судебном заседании.

Представитель истца отклонил жалобу  по основаниям, изложенным в отзыве.                   Третье лицо  представило отзыв  на апелляционную  жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В отзыве   третье лицо  просило  разрешить жалобу на  усмотрение суда, поскольку   права администрации  в данном случае не  нарушены.  Одновременно сообщило, что  в августе  2014 года    в  единую информационно- поисковую систему жилищного фонда Самарской области "Электронное ЖКХ" внесены сведения о том,  что дома, расположенные  по адресам пос. Мехзавод 16 квартал д.4, 11а квартал д. 1 перешли в управление и ООО "УЖКК". Указанная информация носит официальный характер и используется  при установлении  управляющей организации  в отношении   объектов жилищного фонда Самарской области.  В настоящее время  имеется информация о том, что  с 01.01. 2010 по 31.07. 2014 управление домом, расположенным по адресу: г. Самара,  пос. Мехзавод, квартал 16, д.4 осуществляло  ООО "Содружество "Мой дом" на основании  договора. С 01.08.2014 управление  вышеуказанным домом осуществляет  ООО "УЖКК".

В отсутствие возражений  представителей сторон, на основании  статей 123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации  (далее - АПК РФ)  дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании  11.08.2015 в соответствии со статьей 163 АПК РФ  объявлялся перерыв до 10 час 30 мин 18.08.2015.

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывами истца и третьего лица,    выслушав представителей сторон, оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

Ответчик влялся управляющей компанией  многоквартирных домов, расположенных по адресам  г. Самара,  пос. Мехзавод 16, квартал д. 4, 11а  квартал д.1.                Согласно статье 44 Жилищного кодекса  Российской Федерации   общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного  кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Протоколами  общих собраний  собственников   многоквартирных домов  по адресам  г. Самара,  пос. Мехзавод 16, квартал д. 4.,  11а  квартал д.1 было принято решение  о расторжении  действующих договоров  об управлении многоквартирными домами с управляющей  компанией  ООО " Содружество "Мой Дом" и о заключении договора  об управлении многоквартирными домами  с ООО "УЖКК".

 В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Нормативное  регулирование  технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает. что ответственные лица обязаны  в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию ( пункт 27 Правил содержания общего имущества).

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало на то, что согласно пункту 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом (далее - техническая документация). Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491.

Постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.

Истцом в материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической документации.

Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в