Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А65-21589/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 августа 2015 г.                                                         Дело № А65-21589/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 августа 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - извещен, не явился,

от Арбитражного управляющего Сытдыкова Ильдара Гумаровича - извещен, не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «СПО Казань» - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 августа 2015 года, в помещении суда, апелляционную жалобу

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.05.2015 года по делу № А65-21589/2014 (судья Ситдиков Б.Ш.),

по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань,

к Арбитражному управляющему Сытдыкову Ильдару Гумаровичу, г. Казань,

при участии третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью «СПО Казань», РТ, г. Казань,

о признании недействительным аукциона по продаже имущества ООО «Бимс», о признании недействительным договора купли-продажи имущества, заключенного с ООО «СПО Казань», по результатам проведенного аукциона,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань (далее – истец, антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Арбитражному управляющему Сытдыкову Ильдару Гумаровичу, г. Казань (далее - первый ответчик, управляющий), к обществу с ограниченной ответственностью «СПО Казань», РТ, г. Казань (далее - второй ответчик) о признании недействительным аукциона по продаже имущества ООО «Бимс», а также о признании недействительным договора купли-продажи имущества, заключенного с ООО «СПО Казань», по результатам проведенного аукциона (л.д. 3-9).

Решением суда первой инстанции от 29.05.2015 года в удовлетворении заявления отказано (л.д. 151-157).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование поданной апелляционной жалобы истец указывает на то, что, как было установлено в ходе проведения проверки, объект, указанный организатором торгов как «пристрой к производственному зданию» представляет собой трехэтажное здание.

Следовательно, конкурсным управляющим ООО «Бимс» Сытдыковым Ильдаром Гумаровичем допущено нарушение требований части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что выразилось в указании недостоверной информации об имуществе должника, выставленного на торги и повлекло за собой уменьшение круга потенциальных покупателей (участников торгов).

Без доступа к информации хозяйствующие субъекты лишаются возможности участия в торгах, что приводит к ограничению конкуренции при проведении торгов, так как круг потенциальный участников значительно ограничивается.

Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (исх. от 06.08.2015 г. № ИП-04/12236).

Арбитражный управляющий Сытдыков Ильдар Гумарович считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве от 11.08.2015 г. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «СПО Казань» отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, отзыв на жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2009 г. по делу № А65-13161/2008 общество с ограниченной ответственностью «Бимс» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим судом утвержден Сытдыков Ильдар Гумарович.

28.12.2012 года конкурсным управляющим Сытдыковым И.Г. в газете «Коммерсантъ» М247 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/), на сайте Интернет версии газеты «Коммерсантъ» по адресу http://www.kommnersant.ru/ было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Бимс».

Лот № 1 - два земельных участка, расположенных по адресу г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: земельный участок, площадью 2164 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:141 и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:140;

Лот № 2 - имущество должника в количестве 3-х единиц, находящееся по адресу: г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: Цех ДСП, площадью 283,40 кв.м., с земельным участком, площадью 1182 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:140 и пристрой к производственному зданию.

Торги по лоту № 2 были признаны несостоявшимися, поскольку на момент прекращения подачи заявок, на участие в аукционе не поступило ни одной заявки.

По результатам проведения повторных торгов 23.04.2013 года, ООО «Автотранспортное управление механизации» было признано единственным участником торгов, с которым были заключены договоры купли-продажи имущества, входившего в состав лота № 2.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2014 г. по делу № А65-13161/2008 в удовлетворении требований ООО «Автотранспортное управление механизации» о признании недействительными торгов в форме аукциона по реализации имущества ООО «Бимс», проведенных 23.04.2013 года, протокола № 1 об определении участников торгов от 22.04.2013 года, протокола о результатах открытых торгов № 1 от 23.04.2013 года и договоров купли-продажи имущества № 1, №2 от 24.04.2013 года, о взыскании в пользу ООО «Автотранспортное управление механизации» денежных средств в размере 1 584 996,40 руб., перечисленные в ООО «Бимс» платежным поручением № 4 от 19.04.2013 года, отказано.

Конкурсным управляющим Сытдыковым И.Г. указанные договоры купли-продажи были расторгнуты, в связи с неисполнением ООО «Автотранспортное управление механизации» обязательств по оплате переданного имущества

26.10.2013 года конкурсным управляющим Сытдыковым И.Г. в газете «Коммерсантъ» № 197 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http:/bankrot.fedresurs.ru), на сайте Интернет версии газеты «Коммерсантъ» по адресу http://www.kommersant.ru/ было опубликовано извещение о проведении третьих торгов в форме аукциона по продаже имущества должника.

Предмет торгов - имущество должника в количестве 3 единиц, находящееся по адресу: г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: Цех ДСП, площадью 283,40 кв.м., с земельным участком, площадью 1182 кв.м, кадастровый номер 16:50:080215:140 и пристрой к производственному зданию.

По результатам проведения повторных торгов 05.12.2013 года, ООО «СПО «Казань» было признано единственным участником торгов, с которым были заключены договоры купли-продажи имущества, входившего в предмет торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о признании недействительным аукциона по продаже имущества ООО «Бимс», а также о признании недействительным договора купли-продажи имущества, заключенного с ООО «СПО Казань», по результатам проведенного аукциона.

В обоснование требований истец указал на то, что в соответствии с частью 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По мнению истца, конкурсным управляющим ООО «Бимс» при проведении торгов от 05.12.2013 года по продаже имущества ООО «Бимс» допущено нарушение требований части 4 статьи 139 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе, сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Вместе с тем, в извещениях о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Бимс», опубликованных конкурсным управляющим были допущены нарушения указанного положения.

29.05.2015 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца, правильно применил нормы материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (далее - Закон о защите конкуренции) при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

При этом обязанность по осуществлению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе при проведении торгов, в соответствии с положениями Закона о защите конкуренции возложена на антимонопольный орган.

В рамках реализации данной государственной функции антимонопольный орган осуществляет защиту публичных интересов в сфере обеспечения конкуренции.

Нарушение правил, установленных статьей 17 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа (часть 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции).

Согласно части 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (часть 4 статьи 447 ГК РФ).

Судом установлено, что 28.12.2012 года управляющим в газете «Коммерсантъ» М247 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/), на сайте Интернет версии газеты «Коммерсантъ» по адресу http://www.kommnersant.ru/ было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «Бимс».

Предмет торгов:

Лот № 1 - два земельных участка, расположенных по адресу г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: земельный участок, площадью 2164 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:141 и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:140;

Лот № 2 - имущество должника в количестве 3-х единиц, находящееся по адресу: г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: Цех ДСП, пл. 283,40 кв.м., с земельным участком, пл. 1182 кв.м., кадастровый номер 16:50:080215:140 и пристрои к производственному зданию.

Торги по лоту № 2 были признаны несостоявшимися, поскольку на момент прекращения подачи заявок, на участие в аукционе не поступило ни одной заявки.

По результатам проведения повторных торгов 23.04.2013 года, ООО «Автотранспортное управление механизации» было признано единственным участником торгов, с которым были заключены договоры купли-продажи имущества, входившего в состав лота № 2.

Определением суда от 25.02.2014 г. по делу № А65-13161/2008 в удовлетворении заявленных требований ООО«Автотранспортное управление механизации», г. Казань о признании недействительными торгов в форме аукциона по реализации имущества ООО «Бимс», проведенных 23.04.2013 года, протокола № 1 об определении участников торгов от 22.04.2013 года, протокола о результатах открытых торгов № 1 от 23.04.2013 года и договоров купли-продажи имущества №№ 1, 2 от 24.04.2013 года, о взыскании в пользу ООО «Автотранспортное управление механизации» денежных средств в размере 1 584 996,40 руб., перечисленные в ООО «Бимс» платежным поручением № 4 от 19.04.2013 года, отказано.

Договоры купли-продажи были расторгнуты, в связи с неисполнением ООО «Автотранспортное управление механизации» обязательств по оплате переданного имущества.

26.10.2013 года управляющим в газете «Коммерсантъ» № 197 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http:/bankrot.fedresurs.ru), на сайте Интернет версии газеты «Коммерсантъ» по адресу http://www.kommersant.ru/ было опубликовано извещение о проведении третьих торгов в форме аукциона по продаже имущества должника.

Предмет торгов - имущество должника в количестве 3 единиц, находящееся по адресу: г. Казань, ул. Актайская, д. 21, в том числе: Цех ДСП, пл. 283,40 кв.м., с земельным участком, площадью 1182 кв.м, кадастровый номер 16:50:080215:140 и пристрой к производственному зданию.

По результатам проведения повторных торгов 05.12.2013 года, ООО «СПО «Казань» было признано единственным участником торгов, с которым были заключены договоры купли-продажи имущества, входившего в предмет торгов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2014 г. по делу № А65-13161/2008 конкурсное производство в отношении ООО «Бимс» было завершено.

Согласно