Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А72-1521/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

17 августа 2015 года                                                                      дело №А72 -1521/2015

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа   2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено  17 августа  2015 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,

с участием:

от истца открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" – представитель Гончарова А.А., доверенность от 12.01.2015,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "ДОК"  и от третьего лица открытого акционерного общества "МРСК Волги" в лице филиала «Ульяновские распределительные сети» представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДОК" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2015 года по делу № А72-1521/2015 (судья Черланова Е.С.)

по иску открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462)

 к обществу с ограниченной ответственностью "ДОК" (ОГРН 1127328003153, ИНН 7328069454), третье лицо: открытое акционерное общество "МРСК Волги" в лице филиала "Ульяновские распределительные сети" о взыскании 6 063 683 руб. 86 коп.  

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец,  ОАО "Ульяновскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального   кодека Российской Федерации  (далее- АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "ДОК" (далее- ответчик, ООО "ДОК") о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию за период с января 2013  года  по июль 2014 года  в размере 6 063 683,86 руб.

К участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  открытое акционерное общество  Межрегиональная распределительная сетевая   компания  Волги в лице филиала "Ульяновские распределительные сети"  (далее- 3е лицо, ОАО "МРСК Волги").

Решением Арбитражного суда Ульяновской области  от  27.05.2015  исковые требования открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" удовлетворены, в его пользу с  общества с ограниченной ответственностью "ДОК" взыскано  6 063 683, 86 руб.  долга, а также проценты за пользование чужими денежными  средствами  на случай неисполнения судебного акта. В доход  федерального бюджета взыскана  государственная пошлина в размере 53 318  руб.

Ответчик  не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе, ссылаясь  на неправильное применение судом первой инстанции   норм материального права, просит отменить решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым  заявленные требования оставить без удовлетворения.                                В обоснование своих доводов заявитель  жалобы  указал, что  требования истца не основаны на законе, поскольку нарушают условия заключенного  договора.

По мнению ответчика  наличие  у истца задолженности перед ОАО "МРСК Волги" не может  влиять на  изменение существенных условий  ранее заключенных договоров  между истцом и ответчиком в одностороннем порядке,  поскольку тем самым нарушаются интересы ООО "ДОК".  Истцом  об изменении условий договора в судебном порядке не заявлялось, в связи с чем, договор  действует в неизменной редакции. Поскольку из условий договора не вытекает   обязанность  ответчика уплачивать  истребуемую истцом задолженность, взыскание ее необоснованно.

В судебном заседании представитель истца  доводы  жалобы отклонил  по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились.

Третье лицо представило отзыв, в которой также указало на необоснованность доводов, приведенных в апелляционной  жалобе.

С учетом мнения  представителя истца и в соответствии со статьями   123, 156, 266 АПК РФ  дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывами истца и   третьего лица,  выслушав представителя истца,  оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

01.10.2012 между ОАО "Ульяновскэнерго" (поставщик) и ООО "ДОК" (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 000137ЭО,  в соответствии с которым  поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт  1.1 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали точки поставки, приборы учета и применяемый тариф.

Согласно пункту 6.1 договора оплата производится потребителем денежными средствами путем их перечисления на расчетный счет или в кассу поставщика. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу  поставщика.

Во исполнение условий договора истец в период с января 2013 года по июль 2014 года поставил ответчику электроэнергию в объеме 1 599 600 кВтч, что подтверждено  актами об объемах потребленной электрической энергии, подписанными сторонами без разногласий  ( т.1, л. 42-60).

У сторон отсутствуют разногласия по точкам поставки, объему потребленной электрической энергии, по уровню расчетного напряжения.

Спор возник по поводу тарифа, подлежащего применению при расчете стоимости потребленной электроэнергии.

 Ответчик является потребителем ОАО "Ульяновскэнерго" и опосредованно присоединен к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК" (Ульяновская ТЭЦ-1, Ульяновская ТЭЦ-2), которое является производителем электрической энергии.

Услуги по передаче электрической энергии таким потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ОАО "МРСК Волги", подлежат оплате по ставке на содержание электрических сетей двухставочного тарифа, установленной Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 28.12.2012  № 06-732 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в составе двухставочного тарифа по диапазону напряжения ВН", приказом Министерства экономики Ульяновской области 28.12.2012 № 06-732 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области на 2013 год и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономики Ульяновской области".

Однако, согласно условиям вышеуказанного договора ООО "ДОК" было отнесено к первой ценовой категории, которая предусматривает одноставочный тариф, и соответственно, ответчик  оплатил потребленную электроэнергию исходя из одноставочного тарифа.

 В свою очередь, ОАО "Ульяновскэнерго" оплатило ОАО "МРСК Волги" услуги по передаче электрической энергии за спорные периоды также исходя из одноставочного  тарифа, мотивируя свои действия тем, что данный тариф согласован в договорах с потребителями.

В  связи  с разногласиями в толковании норм об определении стоимости переданной электроэнергии, и вследствие применения энергоснабжающей и сетевой организациями (истцом и ОАО "МРСК Волги") различных тарифов на услуги, у истца образовалась задолженность перед ОАО "МРСК Волги" за услуги по передаче электроэнергии для потребителей, присоединенных к электросетям ОАО "МРСК Волги" через объекты по производству электроэнергии, в том числе для ООО "ДОК".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-6642/2013 от 19.05.2014  были удовлетворены исковые требования ОАО "МРСК Волги", в пользу которого с ОАО "Ульяновскэнерго" была взыскана задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК", в том числе – ООО "ДОК", которое было привлечено к участию в  деле в качестве третьего лица.

В обоснование принятого решения судом было указано, что потребителям электроэнергии, опосредованно присоединенным к шинам  генераторов, право выбора тарифа фактически не предоставлено, поскольку единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии, используемые в расчетах между истцом и ответчиком, установлены таким образом, что ставка на содержание электрических сетей выделена только в составе двухставочного тарифа, а одноставочный тариф такого выделения не содержит.

 В связи с взысканием с ОАО "Ульяновскэнерго" задолженности по оплате электроэнергии, ОАО "Ульяновскэнерго" произвело перерасчет стоимости электроэнергии, поставленной потребителям, в том числе ООО "ДОК".

 Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате электрической энергии за период с января 2013  года по июль 2014 года  составила  6 063 683,86 руб. 

 Данная сумма является разницей между оплаченной ответчиком стоимостью потребленной электрической энергии, исчисленной по первой ценовой категории, согласованной в договорах, и стоимостью электрической энергии, исчисленной по четвертой ценовой категории, поскольку условия технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика обязывали его рассчитываться именно по этой цене.

 Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  ( далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) следует, что государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов) (пункт 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ).

Таким образом, из пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Закона № 35-ФЗ следует, что при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе на услуги по передаче электрической энергии, применяются принципы и методы расчета цен (тарифов), которые устанавливаются согласно Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац 3 пункта 6 Правил № 861).

Указанные нормы законодательства императивно устанавливают, что при оплате услуг по передаче электрической энергии должны применяться только цены (тарифы), установленные уполномоченными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с требованиями методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования), пунктом 81 которых предусмотрено, что цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах: двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям; одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Согласно пункту 6 Правил № 861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергий в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер (пункт 42 Правил № 861) .

Особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии, учитываемые регулирующим органом при установлении тарифа для потребителей электроэнергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической