Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А65-27792/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

к спорным правоотношениям подлежит применению постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю», в редакции Постановления № 86.

С учетом примененного судом первой инстанции срока исковой давности, спорным периодом является период с 21.11.2011 по 12.11.2014.

Как указывалось выше, в Республике Татарстан порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю».

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.

При расчете арендной платы истцом применен поправочный коэффициент 7,5, предполагающий предоставление земельного участка под отдельно стоящие объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговыми площадями).

Однако, согласно пункту 1.5 договора земельный участок предоставлен истцу в арендное пользование под строительство торгово-сервисного комплекса.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю» предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство, транспорт и т.д.) со значением 1.

Учитывая, что ответчик арендует земельный участок под строительство, при расчете арендной платы за период до 01.03.2012 подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 1.

Данная правовая позиция по вопросу применения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю» основана на судебной практике Федерального арбитражного суда Поволжского округа (рекомендации по установлению единообразия судебно-арбитражной практики по делам об оспаривании порядка исчисления органами местного самоуправления платежей по договора аренды земельного участка, утвержденные Президиумом Федерального арбитражного суда Поволжского округа 03.09.2010, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2011 по делу №А65- 11826/2010).

Следовательно, применение истцом за период с 21.11.2011 до 01.03.2012 при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка №13119 от 18.09.2008 поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5 не соответствует требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 № 86 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» были внесены изменения, касающиеся поправочного коэффициента: под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли, объекты рынков) определен коэффициент 10.

Довод истца о том, что с 2008 применение повышающего коэффициента в размере 7,5% правомерно, судебной коллегией отклоняется.

Как указывалось выше, земельный участок был предоставлен ответчику под строительство.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под строительство со значением 1.

Принимая во внимание, что строительство объекта недвижимости не было завершено, судебная коллегия считает необходимым произвести перерасчет арендной платы, исходя из поправочного коэффициента 1 в период с 21.11.2011 до 01.03.2012, поскольку коэффициент со значением 7,5 был установлен для земельных участков под объектами розничной торговли (магазины, павильоны с торговыми площадями), в связи с чем указанный коэффициент не мог быть применен за указанный период времени.

Довод ответчика о том, что в период действия договора аренды от 18.09.2008 № 13119 (т.е. и после 01.03.2012) для расчета арендной платы подлежит применению поправочный коэффициент 1, поскольку объект недвижимости находится в стадии строительства, несостоятелен.

Как указано выше, в пункте 3.6 договора аренды от 18.09.2008 №13119 стороны предусмотрели, что размер арендной платы по настоящему договору не является фиксированным и изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе с коэффициентом индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 № 86 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» (далее – Постановление № 86) утверждена новая редакция приложения 1 к Положению и введен пункт 2.3, в соответствии с которым размер арендной платы за пользование земельным участком в период осуществления строительства объектов определяется с учетом вида его разрешенного использования и поправочного коэффициента по соответствующему виду использования земельного участка, установленного в приложении к Постановлению № 86.

Согласно приложению 1 в редакции Постановления № 86 поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка: под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли, объекты рынков) определен со значением 10.

Таким образом, с 01.03.2012 при расчете арендной платы за пользование спорным земельным участком подлежит применению коэффициент 10.

Площадь спорного земельного участка – 6 762,00 кв.м.

Согласно кадастровым справкам, кадастровая стоимость спорного земельного участка в 2011 – 47 070 282 руб., 2012-2013 – 80 376 445,38 руб., 2014 – 52 812 775,26 руб.

Размер арендной платы за ноябрь, декабрь 2011 года составляет 117 675,71 руб. УПКСЗ – 104,415 (47 070 282 руб. : 6 762 х 1,5%),

размер аренды в год 104,415 х 6762,0 х 1 = 706 054,23 руб. (58 837,85 руб. в месяц),

за два месяца 117 675,71 руб. (58 837,85 руб. х 2).

Ответчик оплатил за спорный период 2011 за ноябрь платежным поручением от 10.11.2011 №664 – 753 529,39 руб. и за декабрь платежным поручением №730 от 12.12.2011 – 753 529,39 руб.

Размер арендной платы за 2012:

январь-февраль – 200 940, 72 руб.

УПКЗС – 178,297 (80 376 445,38  : 6 762 х 1,5%),

размер аренды в год 178,297 х 6 762 х 1 = 1 205 644,31 руб. (100 470, 36 руб. в месяц),

за два месяца 200 940,72 руб. (100 470,36 руб. х 2);

март-декабрь – 10 047 036 руб.

размер аренды в год 178,297 х 6 762,0 х 10 = 12 056 443,14 руб. (1 004 703,60 руб. в месяц),

за десять месяцев 10 047 036 руб. ( 1 004 703,60 руб. х 10).

Итого за 2012 – 10 247 976,72 руб. (200 940, 72 руб. +   10 047 036 руб.).

Ответчиком произведена оплата в размере 9 042 350,99 руб., что подтверждается платежными поручениями.

Размер арендной платы за 2013 – 12 056 443,14 руб. в год (178,297 х 6 762,0 х 10).

Ответчиком произведена оплата платежными поручениями  в размере 12 056 443,20 руб.

Размер арендной платы за 2014 – 7 921 885,86 руб.

УПКСЗ – 117,153 (52 812 775,26 руб. : 6 762 х 1,5%),

размер аренды в год 117,153 х 6 762,0 х 10 = 7 921 885,86 руб. (660 157,16 руб. в месяц),

Ответчик произвел оплату в размере 7 921 885,92 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Таким образом, за спорный период задолженность с учетом имевшей место переплаты у ответчика отсутствует.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, имеет место просрочка платежей.

Судебная коллегия, исходя из положений пункта 3.5 договора аренды от 18.09.2008 №13119, которым предусмотрено, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы, арендодатель вправе потребовать от арендатора уплаты пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки, и пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что неустойка от суммы задолженности, которая за период с 21.11.2011 по 12.11.2014 составила 8 307,56 руб.

Поскольку судебной коллегией установлено наличие  переплаты, оснований для взыскания неустойки также не имеется.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 35 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции не повлекли принятия неправильного решения, на основании статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд изменяет мотивировочную часть решения арбитражного суда, резолютивная часть решения изменению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда  Республики Татарстан от 02 марта 2015, принятое по делу № А65-27792/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани»,- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            Н.Ю. Пышкина

Судьи                                                                                                           С.Ш. Романенко

Е.А. Терентьев