Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу n А65-6344/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Статьей 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» также предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Как указано выше, оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за ребенком-инвалидом имеет характер государственной поддержки и не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.

Таким образом, оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу Федерального закона № 212-ФЗ обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит, что исключает начисление недоимки по страховым взносам и штрафа.

По эпизоду, связанному с выплатой «Доплаты за разъездной характер работы» в 2013 г. в сумме 243 900 руб. в оспариваемом решении ответчиком указано, что выплаты - «Доплата за разъездной характер работы» не являются компенсациями по смыслу ст. 164 ТК РФ, включаются в состав оплаты труда и подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях.

Согласно ст. 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда, они являются компенсацией затрат работника, связанных с выполнением трудовых обязанностей. Таким образом, возмещение работникам расходов в соответствии со статьей 168.1 ТК РФ относится к компенсации затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей и согласно п.п. «и» п. 2 ч. 1 ст.9 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г они не подлежат обложению страховыми взносами.

В статье 164 раздела VII «Гарантии и компенсации» Трудового Кодекса РФ определено, что компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения указанных расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами.

С 01.01.2011г. отношения работодателя - строительной организации с работниками регулируются также положениями Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011 - 2013 годы, утвержденного Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей", Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ 20.12.2010 (прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N168/11-13 от 02.02.2011)), которое действует по 31.12.2013.

Соглашение распространяется на всех работодателей отрасли, в том числе не участвовавших в его заключении (за исключением случая, если работодатель в срок до 10.09.2011 представил мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению) (п. 1.5 Соглашения, ч.7, 8 ст.48 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 05.08.2011 N 22-5/10/2-7622).

В п. 3.13 Соглашения установлено, что разъездной характер работ в строительстве предусматривает выполнение работ на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с чем работники осуществляют поездки в нерабочее время от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места работы на объекте и обратно. Работникам при разъездном характере работ в обязательном порядке возмещаются следующие расходы: - суточные; - по проезду (если они имеют место); - иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с разъездным характером работ, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Суточные за разъездной характер работы выплачиваются в случае, когда поездки в нерабочее время от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы на объекте и обратно за день составляют не менее двух часов (абз.7 п.3.13 Соглашения).

Так как в данном случае компенсация за разъездной характер работы непосредственно связана с выполнением рабочим-строителем своих трудовых функций, разъездной характер работ закреплен в Положении о служебных командировках и сумма компенсации, установленная данным Положением, страховыми взносами не облагается.

При этом частью 2 ст. 168.1 ТК РФ установлено, что размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В данном случае размеры и порядок выплаты компенсации за разъездной характер работы установлены Локальным актом - положением о служебных командировках.

Компенсация за разъездной характер работы выплачивается работникам за нерабочее время, затрачиваемое сотрудниками на то, чтобы добраться на объект, где они работают, и обратно домой. Данная выплата не зависит от качества и количества выполненной работы, квалификации работника, условий выполняемой работы, а связана с временем нахождения в пути до места выполнения своих трудовых обязанностей в нерабочее время и предусмотрена Федеральным отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011-2013 гг.

Таким образом, указанные суммы являются самостоятельным видом выплат, их размер не зависит от квалификации работников, стажа работы или иных критериев, эти выплаты не входят в систему оплаты труда и также не являются доходом (экономической выгодой) работников, поскольку представляют собой возмещение затрат, компенсацию необходимости выполнять трудовые функции вне места постоянной работы

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу о том, что спорные выплаты, произведенные заявителем в проверенных периодах, являются компенсационными и не подлежат обложению страховыми взносами.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2015 по делу                             №А65-6344/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                А.А.Юдкин

В.С.Семушкин

: