Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А55-3392/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

24 июля 2015 года

гор. Самара

                      Дело № А55-3392/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 21 июля 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 24 июля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В., рассмотрев 21 июля 2015 года в открытом судебном заседании в зале № 6 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 мая 2015 года, принятое по делу № А55-3392/2015 (судья Дегтярев Д.А.)

по иску Открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" (ОГРН 1095031002550)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации,

с участием третьих лиц:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

- Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (620100, Свердловская область, гор. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 25),

- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – Фадеева И.Н. представитель по доверенности № 66 АА 2120764 от 28.02.2014;

от ответчика Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации – Пронин М.А. представитель по доверенности № 212/2/110 от 21.01.2015;

от ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - Пронин М.А. представитель по доверенности № 141/4-10026 от 10.10.2014;

от третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Открытое акционерное общество "Производственно-ремонтное предприятие" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ответчикам - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит:

- признать право собственности Открытого акционерного общества «Производственно-ремонтное предприятие» (ОГРН 1095031002550; ИНН 5031086166) на здание магазина, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, ул. Комсомольская, д. 27А, Литер Г, площадь 294,4 кв.м, кадастровый номер: 63:01:0809002:550, назначение: нежилое здание;

- признать право собственности Открытого акционерного общества «Производственно-ремонтное предприятие» (ОГРН 1095031002550; ИНН 5031086166) на здание штаба, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский р-н, ул. Комсомольская, д. 27А, Литер А.А1, площадь 422,8 кв.м, кадастровый номер: 63:01:0809002:541, назначение: нежилое здание.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26 февраля 2015 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2015 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 мая 2015 года суд в иске отказал.

Заявитель - Открытое акционерное общество "Производственно-ремонтное предприятие", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2015 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 21 июля 2015 года на 14 час. 20 мин.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Представители ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 58 Совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Как указывает пункт 59 указанного Совместного Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

ОАО «ПРП» создано в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации и с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав юридических лиц (25 июня 2009 года) стало правопреемником ФГУП «Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации» (ФГУП «ПРП МО РФ») и собственником имущества, включенного в план приватизации и передаточный акт.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 13 октября 2005 года № 2295-р (в редакции Распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 30 июня 2008 года № 878-р), в соответствии со статьями 125, 214, 295, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 года № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», на основании обращений Министерства обороны РФ от 26 сентября 2005 года №№ 156/1/2879, 156/1/2880, 156/1/2881, 156/1/2883 и согласий ГУ «Самарской квартирно-эксплуатационной части района» и ФГУП «ПРП МО РФ» были изъяты из оперативного управления ГУ «Самарской квартирно-эксплуатационной части района» и закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ПРП» в том числе недвижимое имущество: здание магазина, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, ул. Комсомольская, д. 27А, Литер Г (акт о приеме-передаче здания от 14 ноября 2005 года № 104) и здание штаба, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский р-н, ул. Комсомольская, д. 27А, Литера А.А1 (акт о приеме-передаче здания от 14 ноября 2005 года № 105). При этом пунктом 5 Распоряжения № 2295-р ФГУП «ПРП МО РФ» предписывалось оформить свои права на земельные участки, на которых расположены переданные объекты недвижимости.

15 мая 2009 года Приказом Министра обороны Российской Федерации № 403 ФГУП «ПРП МО РФ» было приватизировано путем преобразования в ОАО «ПРП». Пунктом 2 Приказа утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «ПРП». В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В абз. 6 п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, становится как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. В Передаточный акт от 15 мая 2009 года, вошли, в том числе:

1. Здание магазина, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, ул. Комсомольская, д. 27А, Литер Г, площадь 294,4 кв.м (подпункт 28 пункта 4.2. «Приобретение объектов основных средств» раздела 4 «Вложения во внеоборотные активы» приложения № 1 к Приказу);

2. Здание штаба, адрес: Самарская область, гор. Самара, Самарский р-н, ул. Комсомольская, д. 27А, Литера А.А1, площадь 422,8 кв.м (подпункт 45 пункта 4.2. «Приобретение объектов основных средств» раздела 4 «Вложения во внеоборотные активы» приложения № 1 к Приказу);

3. Земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, ул. Степана Разина, кадастровый номер 63:01:0809001:523, площадь 0,02586 га (под зданием магазина) (подпункт 3 пункта 1.1. «Земельные участки» раздела 1 «Основные средства» приложения № 1 к Приказу);

4. Земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, гор. Самара, Самарский район, ул. Степана Разина, кадастровый номер 63:01:0809001:524, площадь 0,0608 га (под зданием штаба) (подпункт 4 пункта 1.1. «Земельные участки» раздела 1 «Основные средства» приложения № 1 к Приказу).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ приватизация зданий, строений и сооружений, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования. Согласно п. 2 ст. 28 указанного закона приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

25 июня 2009 года ОАО «ПРП» было зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно Свидетельства 50 № 011782352. Таким образом, с момента вынесения Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 13 октября 2005 года № 2295-р (в редакции Распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 30 июня 2008 года № 878-р), право бессрочного пользования земельными участками у ГУ «Самарская КЭЧ» прекратилось, а после включения в Передаточный акт земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0809001:523 и 63:01:0809001:524, ОАО «ПРП» стало обладателем исключительных прав на эти земельные участки и здания, расположенные на них. В силу ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 39.20