Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу n А55-27026/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Такое право появляется у ресурсоснабжающей организации в тех случаях, когда получение точной информации о потребленных объемах невозможно.

В соответствии с пп. «в» п. 21 «Правил» объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданами и показаний индивидуальных приборов учёта (при их наличии) по формулам, установленным (в части отопления) «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждёнными Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307, и (в части горячего водоснабжения) «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354.

Таким образом, Российское законодательство предусматривает два пути начисления платы за потребленный коммунальный ресурс:  либо по прибору учета, либо, при отсутствии такового, по нормативу.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле:

Рi = Si ? Nт ? Тт

где:

Si - общая площадь 1-го жилого или нежилого помещения; ТчТт

Nт - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Тт -    тариф    на    тепловую    энергию,    установленный    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению:

а) в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

Рi = ni ? Nj ? Tкр

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в 1-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления ] -й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2013 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

В соответствии с п. 1 Приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 N 207 (ред. от 30.12.2014) «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Самарской области» определено применять при расчете платы граждан за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действующие в муниципальных образованиях Самарской области по состоянию на 30 июня 2012 года.

В г.о.Самара расчеты за тепловую энергию, подаваемую для нужд отопления осуществляются по нормативам, установленным органами местного самоуправления, равными долями в течение года в соответствии с нормативами, утвержденными Постановлением Главы г.о.Самара №1153 от 18.12.2007 «Об оплате гражданами жилых помещений коммунальных услуг в городском округе Самара» .

Таким образом, тепловая энергия, потребленная на нужды отопления в течение 7 месяцев отопительного периода (октябрь — апрель) оплачивается в течение 12 месяцев.

В соответствии с договором (Приложение №1) тепловая энергия поставлялась истцом в жилые дома, расположенные по адресам: г. Самара, пр. Кирова, 387 и 391.

Как пояснили стороны и установлено судом, спор в отношении количества и стоимости тепловой энергии, поставленной в здание по адресу пр. Кирова, 387, между сторонами отсутствует, поскольку указанное здание оборудовано приборами учета.

В здании по адресу пр. Кирова, 391 прибор в зимний период не допускался в эксплуатацию. Акт первичного допуска на узел учета тепловой энергии был выдан с 27 марта 2013 года по 01 мая 2013 года. Показания прибора учета были предоставлены в ОАО «ПТС» в апреле 2013 года, из чего следует, что в отопительный период расчет по показаниям прибора учета за отопление и за ГВС не производился и производиться не мог, в связи с чем начисления за тепловую энергию производились по нормативам потребления тепловой энергии, действующим в г.о. Самара по состоянию на 30 июня 2012 года (п.1 Приказа № 207. от 13.09.2012 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Самарской области».          Использование расчетных нормативов в данном случае обусловлено отсутствием допущенных к эксплуатации приборов учета в тот период времени, для которого осуществлялся расчет. По указанному дому спорным периодом является период с января по сентябрь 2013 года.

Размер платы за отопление по нормативу для данного абонента составляет:

81,269 Гкал в месяц (отопление) = 8 помещений 4514,94 кв.м. х 0,018-норматив. = 4514,94*0,018=81,269 Гкал., 81,269 Гкал х на тариф 1017,00 руб.= 97 527,68 руб. в месяц.

88*0,22=19,36Гкал. х на тариф 1017,00 руб. = 19 689,12 руб. (ГВС, поставляемую по закрытой схеме (постановление № 1153 от 18.12.2007)).

Всего по жилой части за период с января по март 2013 года потребление тепловой энергии ежемесячно составляет 100,629 Гкал. (отопление +ГВС).

Начисления за ГВС ответчику с апреля 2013 года производились по приборам учета после введения прибора учета в эксплуатацию (27.03.2013).

В счетах-фактурах за период май - сентябрь 2013 года количество тепловой энергии Гкал указаны как сумма показаний прибора учета за горячую воду плюс величина по нормативу за отопление 81,269 гкал (1/12). Т.е. сумма начислений за отопление по 1/12 составляет 97 527,68 руб. ежемесячно.

Ответчиком представлен контррасчет энергопотребления за спорный период с января по сентябрь 2013 года, в соответствии с которым нормативное потребление ХОВ (ГВС) + отопление составляет 3,6 м.куб. (норматив потребления, установленный приложением №4 к Постановлению Главы г.о.Самара №1153 от 18.12.2007 «Об оплате гражданами жилых помещений коммунальных услуг в городском округе Самара») х 23,11 (цена за 1 м.куб. ХОВ) х 125 (количество проживающих граждан) = 10 399 руб. 50 коп.

Таким образом, нормативное потребление ХОВ+ отопление ежемесячно составляет 109 799 руб. 08 коп.

Возражая против начислений за период с мая 2013 по сентябрь 2013 года, ответчик указал на легитимные данные прибора учета, а также на то, что  размер потребленной тепловой энергии, выставленный в соответствии со счетами-фактурами, не соответствует показаниям отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за указанные месяцы.

Проверив представленный ответчиком контррасчет, суд первой инстанции счел его необоснованным, поскольку количество проживающих граждан, указанное ответчиком, не соответствует данным, представленным им самим в адрес истца.

Норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение в связи с отсутствием приборов учета с января по март 2013 года следует определять как 88*0,22=19,36Гкал. х на тариф 1017,00 руб. = 19 689,12 руб. (ГВС, поставляемую по закрытой схеме (постановление № 1153 от 18.12.2007)).

Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (ред. от 14.02.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а)        в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б)        в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

59(1). Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, -то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления -не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Принимая во внимание указанные нормы, суд признал обоснованным доводы  истца о том, что расчет за отопление ответчику должен производиться на основании утвержденного норматива, так как изначально прибор отсутствовал, а после введения в эксплуатацию (27.03.2013) не было наработки прибора в отопительный период (не менее трех месяцев) равными долями по 1/12. В сложившейся ситуации при начислениях ежемесячной платы за тепловую энергию и теплоноситель для расчетов за горячее водоснабжение берутся показания ОДПУ (общедомового прибора учета), а плата за отопление начисляется по нормативу равными долями в течение года до появления наработки прибора в отопительный период не менее трех месяцев.

Проверив представленный истцом расчет суммы долга ответчика  за период январь 2013 года - апрель 2014 года, составившего 2 316 689 руб. 06 коп., суд  первой инстанции признал его обоснованным.

При указанных обстоятельствах, Арбитражный суд Самарской области пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в заявленном истцом размере.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.      Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Несвоевременная оплата задолженности послужила основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности в размере 244 005 руб. 30 коп. средствами за период с 11.02.2013 по 19.12.2014, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции признал  его верным.

Поскольку ответчик допустил просрочку в оплате оказанных услуг, суд первой инстанции применил ответственность за неисполнение денежного обязательства, предусмотренную статьей 395 ГК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую оценку. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам