Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А55-30960/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

16 июля 2015 г.                                                                              Дело №А55-30960/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июля 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шлычковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2015 г. в зале №6 помещения суда 

апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 мая 2015 года, принятое по делу №А55-30960/2014, судья Шабанов А.Н.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «РА «Жемчужина» (ОГРН 1117746458840, ИНН 7714842534), Самарская область, город Тольятти,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1106315004003, ИНН 6315856460), город Самара,

об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РА Жемчужина» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области об урегулировании разногласий и внесении в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301151:560, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира. 96А, для дальнейшей эксплуатации здания, сроком на 49 лет в редакции арендатора, изложив их в следующей редакции:

«Пункт 3.3 изложить в следующей редакции: «Арендная плата начисляется с 30 марта 2012 года согласно прилагаемого к Договору расчета арендной платы, НДС не предусмотрен».

«Пункт 5.2 изложить в следующей редакции: «За нарушение срока внесения арендной платы по Договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4 Договора».

Исключить пункты 5.4 и 5.5.

Приложение №1 изложить в редакции Арендатора:

                                                                                              Приложение № 1 к договору

                                                                                              аренды земельного участка

                                                                                  от _____ г. № ___-2014 (2012-2061)

«Расчет арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул.Мира, 96а, с кадастровым номером 63:09:0301151:560 площадью 1761,00 кв.м.

1. Формула расчета.

В соответствии с п. 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №582, годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:

А год = С х Р, где

А год – размер арендной платы за земельный участок в год;

С – рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р – действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ.

8% - ставка рефинансирования ЦБ РФ на 01.01.2012 г. (Указание Банка России от 23.12.2011 г. №2758-У);

8,25% - ставка рефинансирования ЦБ РФ на 01.01.2013 г. (Указание Банка России от 13.09.2012 г. №2873-У).

С = 7 733 000 (семь миллионов семьсот тридцать три тысячи) рублей – рыночная стоимость земельного участка, согласно отчету об оценке №1/ОЦ-46 от 07.07.2014 г., выполненному ООО «ТАО», рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от 23.09.2009 г. №272 отделом оценки и аудита ТУ Росимущества в Самарской области (служебная записка отдела оценки и аудита от 21.07.2014 г. №663).

2. Расчет годового размера арендной платы:

В период с 30.03.2012 г. по 31.12.2012 г.

Рыночная стоимость земельного участка (руб.)

Ставка рефинансирования ЦБ РФ (%)

Годовой размер арендной платы (руб.)

7 733 000

8

618 640

В период с 01.01.2013 г.

Рыночная стоимость земельного участка (руб.)

Ставка рефинансирования ЦБ РФ (%)

Годовой размер арендной платы (руб.)

7 733 000

8,25

637 972, 50

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08 мая 2015 года разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301151:560, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира. 96А, для дальнейшей эксплуатации здания, сроком на 49 лет урегулированы в следующей редакции:

Пункт 3.3 изложен в следующей редакции: «Арендная плата начисляется с 30 марта 2012 года».

Пункт 5.2 изложен в следующей редакции» «За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4. Договора».

Пункты 5.4 и 5.5. исключить.

Приложение №1 изложить в следующей редакции:

                                                                                              Приложение № 1 к договору

                                                                                              аренды земельного участка

                                                                                  от _____ г. № ___-2014 (2012-2061)

«Расчет арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул.Мира, 96а, с кадастровым номером 63:09:0301151:560 площадью 1761,00 кв.м.

1. Формула расчета.

В соответствии с п. 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №582, годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:

А год = С х Р, где

А год – размер арендной платы за земельный участок в год;

С – рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р – действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ.

8,25% - ставка рефинансирования ЦБ РФ на 01.01.2013 г. (Указание Банка России от 13.09.2012 г. №2873-У).

С = 7 733 000 (семь миллионов семьсот тридцать три тысячи) рублей – рыночная стоимость земельного участка, согласно отчету об оценке №1/ОЦ-46 от 07.07.2014 г., выполненному ООО «ТАО», рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от 23.09.2009 г. №272 отделом оценки и аудита ТУ Росимущества в Самарской области (служебная записка отдела оценки и аудита от 21.07.2014 г. №663).

Рыночная стоимость земельного участка (руб.)

Ставка рефинансирования ЦБ РФ (%)

Годовой размер арендной платы (руб.)

7 733 000

8,25

637 972, 50

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.   

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

ООО «РА «Жемчужина» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301151:560, расположенного по адресу: г.Тольятти, ул.Мира, 96А, для дальнейшей эксплуатации здания, сроком на 49 лет. На указанном земельном участке расположено здание, принадлежащее истцу на праве собственности - торговый дом «Визит», назначение: нежилое здание, площадь 2574,9кв.м., этажность 3. подземная этажность: -1, инвентарный номер: 0005363, Литера: А, адрес объекта: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Мира, Д.96А.

В соответствии с пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением к ответчику), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок приобретения земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений определен положениями пунктов 5 и 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, что подтверждено выпиской из ЕГРПН.

Поскольку при заключении договора аренды земельного участка стороны не согласовали его условия, истец обратился в суд с указанным иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней