Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу n А65-317/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

п.п. 12.1 (кроме подпункта 12.1.8) и 12.2 настоящих Правил. Оформление страхового акта и производство страховой выплаты путем ее перечисления СТОА за выполненный ремонт осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты получения Страховщиком от СТОА документов, подтверждающих выполненный ремонт и его стоимость ( п.12.4.2);  если Страхователем (Выгодоприобретателем) выбран вариант страховой выплаты согласно п. 12.5.1 «в» настоящих Правил ("ремонт на СТОА Страхователя (Выгодоприобретателя)"), то Страховщик обязан при принятии решения о признании случая страховым согласовать Страхователю (Выгодоприобретателю) предварительный заказ-наряд или счет за ремонт данного транспортного средства в течение 30 рабочих дней с даты получения от Страхователя (Выгодоприобретателя), компетентных органов, экспертных организаций последнего из необходимых документов, предусмотренных п.п. 12.1 (кроме документов, подтверждающих фактически выполненный ремонт) и 12.2 настоящих Правил.ъ

Оформление страхового акта и производство страховой выплаты за выполненный ремонт осуществляется: а) в течение 30 рабочих дней с даты получения Страховщиком документов, подтверждающих выполненный ремонт, его стоимость и факт оплаты ремонта Страхователем (Выгодоприобретателем). При этом страховая выплата производится Страхователю (Выгодоприобретателю), понесшему документально подтвержденные расходы на ремонт транспортного средства; б) только в случае, если это особо предусмотрено в договоре страхования - в течение 30 дней с даты получения Страховщиком документов, подтверждающих выполненный ремонт и счетов СТОА Страхователя (Выгодоприобретателя). При этом страховая выплата производится путем перечисления на счет СТОА Страхователя (Выгодоприобретателя) на основании выставленного счета ( п.12.4.3); если событие не признано страховым случаем или принято решение об отказе в страховой выплате, Страховщик направляет письмом в адрес лица, обратившегося за выплатой, обоснование принятого решения в течение 30 рабочих дней с даты получения от Страхователя (Выгодоприобретателя), компетентных органов, экспертных организаций последнего из необходимых документов, предусмотренных п.п. 12.1 и 12.2 настоящих Правил ( п.12.4.4).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в данных Правилах какие-либо исключения не предусмотрены, Открытое акционерное общество «СОГАЗ» вправе производить страховые выплаты исключительно в срок не более 30 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов о страховом случае.

В соответствии с разделом «Рассмотрение заявок на участие в запросе предложений» Комиссия не рассматривает и отклоняет предложения, в случае если они не соответствуют требованиям, установленным в информационной карте запроса предложений, или в предложении цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, а также максимальный срок оказания услуг, услуг указанных в извещении о проведении запроса предложений.

В рассматриваемом случае заявке заявителя по критерию «Срок осуществления страховой компенсации не более 30 календарных дней с момента получения полного комплекта документов» было присвоено 0 баллов, поскольку согласно представленной выписке из правил страхования ОАО «СОГАЗ», срок осуществления страховой компенсации составляет 30 рабочих дней, что не соответствует требованиям заказчика.

В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Поскольку в состав закупочной документации также входило техническое задание, содержащее требование к сроку осуществления выплаты страховой компенсации, неисполнение указанного требования обоснованно признано несоответствующей условиям оферты.

Арбитражный суд  первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в связи с тем, что оказание услуг участником закупки по данному критерию не может осуществляться в срок не более 30 календарных дней, а в случае признания заявителя победителем он был вправе в соответствии с Правилами производить  оплаты в течение 30 рабочих дней, Комиссией по осуществлению закупок по данному критерию правомерно  Открытому акционерному обществу «СОГАЗ» баллов не присвоено.

В данном случае с учетом специальной нормы, закрепленной в части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, у заявителя отсутствовало право на обращение с жалобой в антимонопольный орган, а последний не выявил оснований для возбуждения антимонопольного производства в порядке, установленном главой 9 Закона № 135-ФЗ.

Учитывая, что ответчик действовал в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий, отсутствуют правовые основания для признания оспариваемого заявителем  решения не законным, поскольку оно соответствуют положениям Закона №223-ФЗ и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Решение арбитражного суда является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения - апелляционную жалобу, без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 апреля 2015 г. по делу № А65-317/2015  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                  А.Б. Корнилов

В.Е. Кувшинов