Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015 по делу n А55-27053/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

                                                                                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 июля 2015 года                                                                                  Дело № А55-27053/2014

г. Самара

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола Матвеевой М.Н.,

от  истца –  представитель Латыпов А. Р. (доверенность от 01.01.2015),

от ответчика –   представитель не явился, извещен  надлежащим образом,

от третьего лица – представитель Чечева М. К. (доверенность от 01.09.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2015 года                                                                              в зале № 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пивоваренная компания Балтика» - «Балтика-Самара»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 мая 2015 года

по делу  №А55-27053/2014 (судья Ануфриева А.Э.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Межрайонный напорный самоточный коллектор» (ОГРН 1056350007977, ИНН 6350009547), Самарская область, Волжский район, пгт. Стройкерамика,

к обществу с ограниченной ответственностью «Мясоагропром» (ОГРН 1026303514379, ИНН 6367007107), Самарская область, Волжский район, пгт. Стройкерамика,

с участием третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Пивоваренная компания Балтика» - «Балтика-Самара», (ОГРН 1147847032838, ИНН 7802849641), г.Санкт-Петербург, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межрайонный напорный самоточный коллектор» (далее - ООО «МНСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мясоагропром» (далее - ООО «Мясоагропром», ответчик),  о взыскании 7 972 462 руб. 87 коп. задолженности за негативное воздействие  на работу централизованной системы водоотведения в связи со сбросом загрязняющих веществ в феврале-марте 2014 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Пивоваренная компания «Балтика» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08 мая 2015 года по делу № А55-27053/2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, третье лицо  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и  принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В качестве оснований для отмены обжалуемого судебного акта заявитель жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам.

Представитель истца просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

         Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое по настоящему делу решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

   Как следует из материалов дела, 13.09.2011 между ООО «МНСК» (исполнителем) и ООО «Мясоагропром» (абонентом) заключен договор на сброс и сточных вод № 13/09 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязуется принимать от абонента сточные воды в централизованную систему канализации через присоединенные сети, а абонент обязуется оплачивать сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления и сброса в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (т.1, л.д. 7-9).

По условиям договора учет сброшенных сточных вод производится на основании приборов учета третьего лица по адресу: Самарская область, Кинельский район, пос. Кинельский, ул. Балтийский проезд, д. 1 (пункты 4.1.11, 5.1. договора).

Согласно пункту 6.6 Договора оплата по Договору производится ежемесячно до 10 числа месяца основании платежных документов истца.

Между ООО «Мясоагропром» (общество) и третьим лицом (абонент) заключен договор на сброс сточных вод от 01.01.2012, по условиям которого общество обязуется принимать от абонента сточные воды в централизованную систему канализации через присоединенные сети, а абонент обязуется оплачивать сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления и сброса в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Система водоотведения третьего лица присоединена к  сетям ответчика в соответствии с договором о подключении № 327/10 от 20.12.2010

В соответствии с условиями Договора истец и ответчик произвели отбор проб, на границе балансовой принадлежности ответчика и третьего лица, о чем составлены акты отбора сточных вод, отводимых абонентом в коллектор ООО «МНСК» от 13.02.2014 и от 07.03.2014.             По результатам протоколов исследования сточных вод №87 от 18.02.2014, №86 от 18.02.2014. № 167 от 13.03.2014, №165 от 13.03.2014, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов, что ответчиком не оспаривается.

По расчетным данным истца, стоимость платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в феврале-марте 2014 года составила 7 972 462,87 руб.

Ответчик плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в феврале-марте 2014 года не произвел, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения статьи 539 - 547 ГК РФ применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.             Согласно ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении),  Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 10 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 111 Правил №644 установлено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.             В силу пунктов 113 и 114 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами; состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В соответствии с п. 114 Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Согласно п. 118 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.             Пункт 1 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 (далее Правила № 525) устанавливает порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых установлены   нормативы  допустимых   сбросов   загрязняющих   веществ,   иных   веществ   и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод.

В соответствии с условиями Договора и указанных норм, истец и ответчик произвели отбор проб, на границе балансовой принадлежности ответчика и третьего лица, о чем составлены акты отбора сточных вод, отводимых абонентом в коллектор ООО «МНСК» от 13.02.2014 и от 07.03.2014.

По результатам протоколов исследования сточных вод №87 от 18.02.2014, №86 от 18.02.2014. № 167 от 13.03.2014, №165 от 13.03.2014, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 119 Правил № 644 абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

В соответствии с Расчетом платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения от 28.02.2014, представленным ответчиком истцу в связи со сбросом в феврале 2014 г. загрязняющих веществ, концентрации которых не соответствуют установленным требованиям, размер такой платы составил 2 691 834 руб. 64 коп. (с учетом НДС).

Указанный Расчет платы произведен на основании акта №00000130 от 28.02.2014 г., подписанного сторонами по делу, согласно которому  сброс загрязняющих веществ в следующих концентрациях: по сульфатам - 2138 мг\л (для объема стоков 19606 куб. м ), по сульфатам - 644 мг/л (для объема стоков 4044 куб.м), по сухому остатку - 3105мг/л (для объема стоков 19606 куб. м), по железу  7,2 мг/л (для объема стоков 4044 куб.м).             В соответствии с Расчетом платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения от 31.03.2014, представленным ответчиком истцу в связи со сбросом в марте 2014 г. загрязняющих веществ, концентрации которых не соответствуют установленным требованиям, размер такой платы составил 5 280 682 руб. 23 коп. (с учетом НДС).

Указанный Расчет платы произведен на основании акта №0000085 от 31.03.2014, подписанного сторонами по делу, согласно которому  сброс загрязняющих веществ в следующих концентрациях: по сульфатам - 2052 мг/л (для объема стоков 40133 куб.м), по сухому остатку - 3024 мг/л (для объема стоков 40133 куб. м), по железу  8,5 мг/л (для объема стоков 12270 куб.м).

В соответствии с п. 118, 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения. содержат загрязняющие вещества  с превышением установленных Приложением 3 к Правилам концентраций, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное