Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А72-7446/2008. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда

08 июля 2015 года                                                                                  Дело № А72-7446/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 02 июля 2015  года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием:

от ФНС России – Фарутдинова Л.А., доверенность от 09.04.2015г.,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновсокой области – Дуплинская Е.А., доверенность от 01.07.2015г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России №7 по Ульяновской области на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.04.2015г. по делу № А72-7446/2008 по заявлению ФНС России о признании недействительными решений собрания кредиторов ФГУП Учхоз УГСХА в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Ульяновской области, Федерального государственного унитарного предприятия учебно - опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии

индивидуального предпринимателя Узбекова Равиля Фатиховича г.Ульяновск

общества с ограниченной ответственностью Научно-производственного предприятия «Техника» г.Ульяновск

индивидуального предпринимателя Яруллова Азгата Нагимовича

к Федеральному государственному унитарному предприятию учебно - опытному хозяйству государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии (433430, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, 10, ИНН 7323000226, ОГРН 1027301108669)

о признании должника несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.11.2008 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее ФНС России) о признании несостоятельным (банкротом) Федеральное государственное унитарное предприятие учебно - опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии (далее -ФГУП Учхоз УГСХА).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2009 в отношении ФГУП Учхоз УГСХА введена процедура наблюдения.

Временным управляющим должника утверждена Зазерская Марина Владимировна.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2009 процедура наблюдения в отношении ФГУП Учхоз УГСХА завершена, в отношении ФГУП Учхоз УГСХА введено внешнее управление сроком на 6 месяцев.

Определением суда от 07.09.2009 внешним управляющим ФГУП Учхоз УГСХА утвержден Мударисов Ильдар Ильгизович.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29 января 2010 в отношении ФГУП Учхоз УГСХА открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден Мударисов И.И.

Сведения об открытии конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» №26 от 13.02.2010.

Определением суда от 09.09.2010 срок конкурсного производства в отношении ФГУП Учхоз УГСХА продлен до 29.01.2011, определением суда от 11.03.2011 - до 29.07.2011, определением суда от 06.09.2011 – до 29.01.2012, определением суда от 27.02.2012 – до 29.05.2012, определением суда от 19.06.2012 - до 29.09.2012, определением суда от 30.10.2012 – до 29.01.2013, определением суда от 28.01.2013 – до 29.04.2013, определением суда от 30.04.2013 – до 29.07.2013, определением суда от 20.09.2013 – до 29.10.2013, определением суда от 28.10.2013 – до 29.01.2014, определением суда от 20.03.2014 – до 29.07.2014, определением суда от 28.07.2014 – до 29.11.2014, определением суда от 02.12.2014 – до 29.03.2015, определением суда от 31.03.2015 - до 29.06.2015.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2013 Мударисов Ильдар Ильгисович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП Учхоз УГСХА, конкурсным управляющим должника утвержден Кручинин Алексей Сергеевич, член НП Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих».

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ФГУП Учхоз УГСХА , состоявшегося 27.02.2015, просит признать недействительными следующие решения собрания кредиторов ФГУП Учхоз УГСХА от 27.02.2015:

1. утвердить порядок реализации имущества ФГУП Учхоз УГСХА;

2. утвердить начальную цену реализации имущества ФГУП Учхоз УГСХА в соответствии с отчетом №266-ИК об определении рыночной стоимости имущества принадлежащего ФГУП Учхоз УГСХА, подготовленным ЗАО Консалтинговое агентство "Аналитика Право Сервис";

3. Привлечь в качестве организатора торгов по реализации имущества должника ФГУП Учхоз УГСХА ООО "Виклеос" с выплатой вознаграждения в размере 350.000 руб. за каждые электронные торги.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.04.2015г. по делу №А72-7446/2008 заявление ФНС России оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом,  ФНС России в лице МИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержал в полном объеме. Просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ТУ Росимущества  с апелляционной жалобой не согласен. Просила определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, отзывы на апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Исходя из нормы пункта 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Как следует из материалов дела, собрание кредиторов ФГУП Учхоз УГСХА состоялось 27.02.2015, на котором кредиторами большинством голосов приняты следующие решения:

1. не привлекать НП "СРО "Экспертный совет" для проведения экспертизы отчета №266-ИК об определении рыночной стоимости имущества, принадлежащего ФГУП «Учхоз УГСХА» подготовленного ЗАО "Консалтинговое агентство "Аналитика Право Сервис";

2. утвердить порядок реализации имущества должника;

3. утвердить начальную цену реализации имущества должника в соответствии с отчетом №266-ИК об определении рыночной стоимости имущества, принадлежащего должнику, подготовленного ЗАО "Консалтинговое агентство "Аналитика Право Сервис";

4. включить в повестку дня дополнительный вопрос с формулировкой: привлечь в качестве организатора торгов по реализации имущества должника ФГУП Учхоз УГСХА (ИНН 7323000226, ОГРН 1027301108669) юридический адрес: ул. Ленина, 10, п. Октябрьский, Чердаклинский район, Ульяновская область, 433430 в рамках арбитражного дела №А72-7446/2008, ООО "Виклеос" (ИНН 6450054230, ОГРН 1116450016320), место нахождения: 410031, ул. Зарубина, д. 180/184, Литер А, г. Саратов, с выплатой вознаграждения в размере 350.000 (триста пятьдесят тысяч) руб. за каждые электронные торги.

5. привлечь в качестве организатора торгов по реализации имущества должника ФГУП Учхоз УГСХА (ИНН 7323000226, ОГРН 1027301108669) юридический адрес: ул. Ленина, 10, п. Октябрьский, Чердаклинский район, Ульяновская область, 433430 в рамках арбитражного дела №А72-7446/2008, ООО "Виклеос" (ИНН 6450054230, ОГРН 1116450016320), место нахождения: 410031, ул. Зарубина, д. 180/184, Литер А, г. Саратов, с выплатой вознаграждения в размере 350.000 (триста пятьдесят тысяч) руб. за каждые электронные торги.

На собрании кредиторов 27.02.2015 принимали участие кредиторы, обладающие – 10.299.903 руб. 34 коп., от общего количества требований кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов и обладающих правом голоса – 12.284.292 руб. 02 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2009 ФНС России включена в реестр требований кредиторов должника с суммой основного долга – 2.630.845 руб. 09 коп.

Решения по всем вопросам повестки дня собрания кредиторов должника были приняты большинством голосов, что соответствует требованиям Закона о банкротстве.

В соответствии со ст. 12, 139 Закона о банкротстве утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника относится к компетенции собрания кредиторов.

Решение по спорным вопросам принято собранием кредиторов должника в пределах своей компетенции, как верно установлено судом первой инстанции, и у суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов арбитражного суда.

В соответствии со статьей 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Оценка имущества должника производится независимым оценщиком, если иное не предусмотрено Законом. Учредители (участники) должника или собственник имущества должника, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 130 Закона о банкротстве предусматривает обязательное привлечение независимого оценщика при определении цены имущества должника (обязательное проведение оценки), однако в этом случае Закон не устанавливает обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки.

Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

В томе 45 основного дела №А72-7446/2008 имеется письмо Муниципального учреждения Администрации муниципального образования "Октябрьское сельское поселение" №689 от 19.12.2013, согласно которого социально – значимыми объектами принадлежащими должнику являются:

- здание детского сада (начальная школа);