Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А55-25963/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

63-22,03-1/2000-3375 (т.3 л.д.5).

Администрацией Кинельского района 18.09.2000 заключен с ООО «СавАнна» договор купли-продажи земельный участок площадью 15197 кв.м., находящийся в границах плана (чертежа) прилагаемого к догвоору, расположенный по адресу: Самарская область, Кинельский район, пос.Усть-Кинельский, зона 15, массив 04, квартал 0, участок 0001, предоставленный для производственной базы (т.1 л.д.23-25).

Государственным учреждением юстиции «Самарская областная регистрационная палата» 27.09.2000 зарегистрировано право собственности ООО «СавАнна» на земельный участок условный номер 63:22:150400::0001(0)//0:0000000:0//0449:00:0000:000:0:0 площадью 15197 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Кинельский район, пос.Усть-Кинельский, зона 15, массив 04, квартал 0, участок 0001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 63-22,03-1/2000-5001.1 (т.3 л.д.100).

Право собственности ООО «СавАнна» на земельный участок зарегистрировано на основании указанного договора купли-продажи, заключенного с Администрацией Кинельского района.

Согласно кадастровой выписке от 04.02.2014 о земельном участке кадастровый номер 63:03:0301007:503, площадью 156197 кв.м., указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.11.2005 и имел предыдущий номер 63:22:150400::0001(0)//0:0000000:0//0449:00:0000:000:0:0, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый номер 63:03:0301007:503 равнозначен кадастровому номеру 63:03:0301007:0503 (т.1 л.д.31-32).

Как следует из кадастрового плана от 24.04.2006 земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:0503 (предыдущий номер 63:22:150400:0001(0) площадь земельного участка ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании (т.3 л.д.101).

Управление Росреестра по Самарской области 09.11.2012 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области» на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:786 площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Кинель, п.г.т.Усть-Кинельский, ул.Энергетиков, 7Б (т.5 л.д.115).

Право собственности муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области» зарегистрировано на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на земельном участке, расположен объект недвижимости – здание комплексной трансформаторной подстанции №145 площадью 4,4 кв.м., принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности (т.2 л.д.64).

Право собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости зарегистрировано 22.12.2011 на основании постановления Администрации   города Кинель  №536 от 29.12.1993.

Как следует из кадастровой выписки от 17.10.2012 о земельном участке кадастровый номер 63:03:0301007:786 участок поставлен на кадастровый учет 16.10.2012 (т.3 л.д.67-70).

Согласно межевому плану земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:786, расположен в границах земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:503 (т.2 л.д.75).

Управление Росреестра по Самарской области 28.03.2013 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области» на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:787 площадью 1695 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Кинель, п.г.т.Усть-Кинельский, ул.Энергетиков, 7 (т.1 л.д.35).

Право собственности муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области» зарегистрировано на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на земельном участке, расположен объект недвижимости – сооружение электроэнергетики площадью 161,45 кв.м., принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности (т.1 л.д.105).

Право собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости зарегистрировано 28.03.2013 на основании постановления Администрации   города Кинель  от 18.09.1995 №323 «О регистрации ввода в эксплуатацию подстанции ПС-35/6 кВ «Усть-Кинельский» (т.1 л.д.106-108).

Как следует из кадастровой выписки от 12.12.2013 о земельном участке кадастровый номер 63:03:0301007:787, участок поставлен на кадастровый учет 26.10.2012 (т.1 л.д.36-43).

Согласно межевому плану земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:787, расположен в границах земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:503 (т.2 л.д.109).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает установленным, что Администрацией Кинельского района 18.09.2000 заключен с истцом договор купли-продажи земельного участка условный номер 63:22:150400::0001(0)//0:0000000:0//0449:00:0000:000:0:0 (поставленный на кадастровый учет 25.11.2005 как ранее учтенный под номером  63:03:0301007:503) площадью 15197 кв.м., на котором располагались не принадлежащие истцу объекты недвижимости: здание комплексной трансформаторной подстанции №145 площадью 4,4 кв.м. и сооружение подстанция ПС-35/6 кВ «Усть-Кинельский».

Судом также установлено, что 1-м ответчиком - Администрацией города Кинель в 2012 году образованы два земельных участка площадью 18 кв.м. и 1605 кв.м., на которых расположены указанные объекты недвижимости. Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, земельные участки образованы в границах земельного участка 63:03:0301007:503.

2-м ответчиком указанные участки поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера 63:03:0301007:786 и 63:03:0301007:787.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Доказательства согласования границ земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:786 с истцом, за которым зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503 не представлены.

Как следует из межевого плана границы земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:787 согласованы путем опубликования извещения в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в газете «Кинельская жизнь» №6 (12250) от 11.09.2012.

Согласно части 8 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Доказательства наличия обстоятельств, позволяющих публиковать извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:787 суду не представлены.

Следовательно, границы указанного земельного участка с истцом, за которым зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503, не согласованы.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельных участков кадастровый номер 63:03:0301007:786 и 63:03:0301007:787 произведен 2-м ответчиком – Кадастровой палатой, с нарушением требований статьи 39 Федерального кодекса Российской Федерации.

Истец обратился с иском об истребовании из незаконного владения 1-го ответчика – Администрации города Кинель, части земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:503 в координатах границах земельных участков кадастровые номера 63:03:0301007:786 и 63:03:0301007:787.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности истца на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503 зарегистрировано на основании договора купли-продажи данного земельного участка, заключенного с Администрацией Кинельского района.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.

На дату заключения договору купли-продажи земельный участок земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503 являлся собственностью Российской Федерации.  Администрация Кинельского района полномочиями по распоряжению имуществом, являющимся федеральной собственностью, не обладало.

Следовательно, договор от 18.09.2000 купли-продажи земельного участка условный номер 63:22:150400::0001(0)//0:0000000:0//0449:00:0000:000:0:0 (ныне кадастровый номер 63:03:0301007:503) площадью 15197 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, пос.Усть-Кинельский, зона 15, массив 04, квартал 0, участок 0001 площадью 15197 кв.м., заключенный истцом с Администрацией Кинельского района, не соответствует требованиям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату заключения договора) является ничтожной сделкой.

В соответствии с правовой позицией, сформированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №7317/13 от 26.11.2013 по делу №А06-5423/2011 в соответствии с пунктом 1 статьи 166 и пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом и не влечет никаких правовых последствий с момента ее совершения.

Следовательно, ничтожность сделки, заключенной Администрацией Кинельского района  и истцом означает, что право собственности на земельный участок не переходило к истцу и оставалось за Российской Федерацией.

Поскольку истец не является и никогда не являлся собственником земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:503, и истребуемая часть земельного участка не переходила в его владение, поскольку на указанной части земельного участка находятся объекты недвижимости ему не принадлежащие и он ими не владеет, заявленный виндикационный иск в отношении части земельного участка удовлетворению не подлежит.

Требование истца о признании отсутствующим право собственности 1-го ответчика на земельные участки кадастровый номер 63:03:0301007:786 и кадастровый номер 63:03:0301007:787, расположенные по адресу: Самарская область, г.Кинель, п.г.т.Усть-Кинельский, ул.Энергетиков, 7, так же удовлетворению не подлежит поскольку право собственности истца на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503, зарегистрировано на основании ничтожной сделки. Кроме того на указанных земельных участках расположены объекты недвижимости, являющиеся собственностью муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области», построенные до регистрации права собственности истца на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503. Данные земельные участки во владении истца никогда не находились и являются  собственностью муниципального образования в силу прямого указания закона – пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Требование истца о признании недействительными результатов межевания земельных участков кадастровый номер 63:03:0301007:786 и кадастровый номер 63:03:0301007:787, расположенных по адресу: Самарская область, г.Кинель, п.г.т.Усть-Кинельский, ул.Энергетиков, 7, и обязании 2-го, 3-го и 4-го ответчиков устранить наложение (накладку) земельных участков, исключив из государственного кадастра объектов недвижимости сведения, содержащие описание местоположения границ указанных земельных участков, также удовлетворению не подлежит. Указанные земельные участки образованы в результате межевания за счет части земельного участка кадастровый номер 63:03:0301007:503, право собственности истца на который зарегистрировано на основании ничтожной сделки, на земельных участках расположены объекты недвижимости, являющиеся собственностью муниципального образования «Городской округ Кинель Самарской области», построенные до регистрации права собственности истца на земельный участок кадастровый номер 63:03:0301007:503, поэтому права истца действиями 2-го, 3-го и 4-го ответчиков по межеванию и постановке на кадастровый учет образованных в результате межевания земельных участков не нарушаются.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое истцом решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Истцу представлена отсрочка уплаты государственной пошлины до дня рассмотрения апелляционной жалобы. Истец доказательства уплаты государственной пошлины не представил. Поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2015 года по делу №А55-25963/2014 оставить