Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2015 по делу n А49-13624/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 июня 2015 года                                                                             Дело №А49-13624/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2015 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 17 марта 2015 года, принятое по делу № А49-13624/2014 (судья Новикова С.А.),

по иску Администрации Нижнеломовского района Пензенской области (ИНН 5827009062, ОГРН 1035801600009),

к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» (ИНН 5827009400, ОГРН 1035801600878),

о взыскании 2 676 030 руб. 81 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеломовского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» о взыскании суммы 2 676 030 руб. 81 коп., в том числе: 2 432 251 руб. 78 коп. – задолженность по внесению арендных платежей в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №15д/09 от 23.03.2009 за период с 05.09.2013 по 05.12.2014, 272 612 руб. 95 коп. - пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору за период с 19.02.2010 по 05.12.2014.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 17 марта 2015 года исковые требования Администрации Нижнеломовского района Пензенской области были  удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» в пользу Администрации Нижнеломовского района Пензенской области сумму 2 676 030 руб. 81 коп., в том числе: 2 432 251 руб. 78 коп. – долг, 272 612 руб. 95 коп. – пени. С общества с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 380 руб. 15 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 23 марта 2009 года между Администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Нижнеломовский рынок» (арендатором) на основании постановления главы Администрации Нижнеломовского района от 23 марта 2009 года №317/1, заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 15д/09, согласно условиям которого, в арендное пользование ООО «Нижнеломовский рынок» переданы следующие земельные участки:

- земельный участок общей площадью 7710 кв.м., кадастровый номер 58:21:250236:111, имеющий адресные ориентиры: участок находится примерно в 108 м по направлению на восток от ориентира Здание администрации рынка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Нижний Ломов Пензенской области, площадь Базарная, д. 9;

- земельный участок общей площадью 378 кв.м., кадастровый номер 58:21:250236:112, имеющий адресные ориентиры: участок находится примерно в 201 м по направлению на восток от ориентира Здание администрации рынка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Нижний Ломов Пензенской области, площадь Базарная, д. 9;

- земельный участок общей площадью 2792 кв.м., кадастровый номер 58:21:250236:113, имеющий адресные ориентиры: участок находится примерно в 65 м по направлению на восток от ориентира Здание администрации рынка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Нижний Ломов Пензенской области, площадь Базарная, д. 9;

- земельный участок общей площадью 3151 кв.м., кадастровый номер 58:21:250236:114, имеющий адресные ориентиры: участок находится примерно в 1 м по направлению на север от ориентира Здание администрации рынка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Нижний Ломов Пензенской области, площадь Базарная, д. 9.

Земельные участки переданы арендатору 23 марта 2009 года, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка, передаваемого в аренду.

В соответствии с п.1.1 договора разрешенное использование участков – «под размещение рынка и крытых торговых помещений».

Договор заключен сторонами сроком на 49 лет с 23.03.2009 по 22.03.2058 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.2. договора договор вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Договор аренды был зарегистрирован в установленном порядке 19 февраля 2010 года.

Постановлением Администрации Нижнеломовского района от 18.10.2010 №1954 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 58:21:250236:111, общей площадью 7 710 кв.м. на два участка: с кадастровым номером 58:21:250236:143 площадью 2 915 кв.м. и с кадастровым номером 58:21:250236:144 площадью 4 795 кв.м. В связи с чем, сторонами было заключено дополнительное соглашение от 18 октября 2010 года.

В соответствии с пунктом 2.3 договора, размер арендной платы, её расчет и порядок уплаты указаны в приложении №1 к договору.

Согласно указанному приложению, размер арендной платы исчисляется исходя из площади земельных участков, их кадастровой стоимости, коэффициента вида деятельности и базовой ставки арендной платы. Согласно произведенному в приложении расчету размер арендной платы за пользование земельными участками составляет 671 804 руб. 28 коп. в год и 55 983 руб. 70 коп в месяц, а с 01 января 2010 года – 77 827 руб. 50 коп. в месяц, оплата которого должна быть произведена до пятого числа месяца следующего за отчетным.

Сторонами согласовано, что размер арендной платы не может меняться чаще, чем один раз в год путем заключения дополнительного соглашения, а также подлежит перерасчету при централизованном изменении ставки земельного налога, при изменении порядка расчета арендной платы, при изменении нормативной цены земли, при изменении базовой ставки арендной платы и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством (п.2.5 договора).

В связи с принятием решения Собрания представителей Нижнеломовского района Пензенской области от 30.11.2012 года №181-14/3 были изменены значения коэффициентов, при определении размеров арендной платы за пользование земельными участками на территории Нижнеломовского района Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена, а именно изменено значение коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель населенных пунктов на основании чего арендодатель направил в адрес арендатора дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №15д/09 от 23 марта 2009 года согласно которому, с 01 января 2013 года размер арендной платы за пользование земельными участками в месяц составил 272 396 руб. 26 коп.

На основании постановления Правительства Пензенской области от 15.11.2013 № 850-пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Пензенской области» с 01 января 2014 года уменьшилась кадастровая стоимость арендуемых ответчиком участков, в связи с чем, ежемесячный размер арендной платы составил 253 333 руб. 56 коп.

В соответствии с этим, арендодатель направил в адрес арендатора дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка №15д/09 от 23 марта 2009 года в части расчета арендной платы.

Однако, указанные дополнительные соглашения арендатором подписаны не были.

17 июля 2014 года истец направил в адрес ответчика претензию № 2279 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

По своей правовой природе договор, заключенный между сторонами относится к договору аренды, правовое регулирование которого осуществляется в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 указанного Кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что объект аренды передан ответчику в пользование по акту приема-передачи. Доказательств оплаты суду не представлено.

Согласно расчету истца за период 05 сентября 2013 года по 05 декабря 2014 года за ответчиком образовалась задолженность по арендным платежам в сумме 2 432 251 руб. 78 коп.

В силу абзаца 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25. 10. 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством, регулирование арендной платы за земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Данный вывод соответствует правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.02.2010 года № 12404/09.

Судом первой инстанции верно установлено, что факт не подписания ответчиком дополнительных соглашений, согласно которым в договор аренды №15д/09 от 23.09.2009 вносятся изменения в части расчета арендной платы и ее размера, не освобождает ответчика от обязательства по внесению арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с действующими нормативными актами.

Учитывая, что земельный участок предоставлен ответчику по договору аренды, условия, сроки и порядок оплаты предусмотрены договором аренды, указанные в договоре сроки оплаты ответчиком нарушены, задолженность подтверждена материалами дела, доказательств уплаты долга на день рассмотрения спора суду не представлено, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 606, 614, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ правомерно пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности за спорный период в сумме 2 432 251 руб. 78 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец, руководствуясь п.5.2. договора, просит взыскать с ответчика пени за