Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу n А55-29496/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в силу Закона о кадастре недвижимости (то есть до 01.03.2008), согласно статье 45 Закона о кадастре недвижимости считаются ранее учтенными земельными участками и сведения ГКН о таких земельных участках являются кадастровыми сведениями.

В соответствии с пунктом 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42, «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае: истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус.

Ранее учтенный земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета только в результате образования из него новых земельных участков по правилам, установленным главой I.I ЗК РФ, с даты государственной регистрации прав на вновь образуемые земельные участки (часть 3 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости) или на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Как уже указано, в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0308001:2, данные о правах и обременениях на который в ГКН отсутствуют, а также сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами 63:01:0308001:511 и 63:01:0308001:512, предоставленных ОАО «Самарский завод «Электрощит» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со статьей 11.6 ЗК РФ не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования.

Таким образом, наличие ранее учтенных земельных участков препятствует реализации ЗАО «СЗ «Электрощит» законного права на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с положениями статьи 36 ЗК РФ.

Судом первой инстанции верно указано, что общество избрало надлежащий способ защиты и восстановления нарушенного права.

Рассматриваемые требования обоснованно предъявлены обществом к ФГБУ «ФКП Росреестра» с учетом положений пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, которым предусмотрено пресечение действий, нарушающих права юридических лиц на землю или создающих угрозу их нарушения, и соответствуют положениям главы 24 АПК РФ.

Довод ФГБУ «ФКП Росреестра» о возможности возложения на него обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет только в результате рассмотрения и удовлетворения судом заявления, в котором сформулировано требование о признании действий ФГБУ «ФКП Росреестра» незаконными, суд апелляционной инстанции отклоняет как противоречащий закону, в том числе вышеприведенным положениям пункта 2 статьи 60 ЗК РФ.

Исключение из ГКН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0308001:2, 63:01:0308001:511 и 63:01:0308001:512 фактически устраняет препятствия для поставки на кадастровый учет земельного участка, находящегося по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, п. Красная Глинка, 2-ой квартал, согласно схеме, утвержденной распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 31.07.2014 № 591 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №63:01:0308001», которое в судебном порядке не оспаривалось.

Следовательно, требование общества о снятии с кадастрового учета земельных участков, заявленное в целях пресечения действий, нарушающих его право на приобретение земельного участка в собственность, а также для устранения противоречий в сведениях, содержащихся в ГКН, является законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции отклоняет довод ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что наличие в ГКН сведений о местоположении границ указанных земельных участков априори не может препятствовать формированию вновь образованного земельного участка из земель государственной и муниципальной собственности, за исключением случаев признания судом недействительными документов, послуживших основаниями для внесения в ГКН указанных сведений либо установления факта кадастровой ошибки.

Таким образом, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся основанием для безусловной отмены судебного решения в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Доводы, приведенные ФГБУ «ФКП Росреестра» в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2015 года по делу №А55-29496/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                              А.А. Юдкин

Е.Г. Попова