Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А72-16560/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 июня 2015 года                                                                       Дело № А72-16560/2014

г. Самара 

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено  04 июня 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью «Ланцет» – извещен, не явился;

от судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина В.В. – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Шленской Олимпиады Васильевны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Шаяхметова Рафита Караматулловича – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Хазиахметовой Марии Михайловны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Хасановой Лейсян Ряисовны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Исавниной Татьяны Алексеевны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Кирасовой Ольги Михайловны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Артемьевой Светланы Валентиновны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Лысенко Татьяны Анатольевны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Алексеева Игоря Александровича – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Тепляковой Людмилы Алексеевны – извещен, не явился;

от индивидуального предпринимателя Данилиной Натальи Геннадьевны – извещен, не явился;

от судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина Виталия Валерьевича – извещен, не явился;

от УФССП России по Ульяновской области – извещен, не явился;

от Администрации города Ульяновска – извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УФССП России по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 февраля 2015 года по делу № А72-16560/2014 (судья  Каданцев Ю.А.),

по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Ланцет» (ОГРН 1027301566676, ИНН 7328032905), г.Ульяновск,

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина В.В. при совершении действий по уведомлению лиц, осуществляющих торговлю на территории торгового комплекса по адресу: г.Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) в рамках исполнительного производства № 46410/14/73017-ИП,

индивидуального предпринимателя Шленской Олимпиады Васильевны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Шаяхметова Рафита Караматулловича, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Хазиахметовой Марии Михайловны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Хасановой Лейсян Ряисовны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Исавниной Татьяны Алексеевны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Кирасовой Ольги Михайловны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Артемьевой Светланы Валентиновны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Лысенко Татьяны Анатольевны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Алексеева Игоря Александровича, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Тепляковой Людмилы Алексеевны, г.Ульяновск,

индивидуального предпринимателя Данилиной Натальи Геннадьевны, г.Ульяновск,

о признании действий УФССП России по Ульяновской области по вручению предпринимателям уведомлений на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) незаконными,

о признании действий УФССП России по Ульяновской области по ограничению предпринимательской деятельности предпринимателей, осуществляющих торговлю на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), в результате чего предприниматели были лишены фактически осуществлять свою деятельность по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), незаконными,

о запрете службе УФССП России по Ульяновской области производить любые действия в отношении предпринимателей, осуществляющих торговлю на торговом комплексе ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, 2,

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашин Виталий Валерьевич, г.Ульяновск,

УФССП России по Ульяновской области, г.Ульяновск,

Администрация города Ульяновска, г.Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ланцет» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина В.В. при совершении действий по уведомлению лиц, осуществляющих торговлю на территории торгового комплекса по адресу: г.Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) в рамках исполнительного производства № 46410/14/73017-ИП.

Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Галашина Виталия Валерьевича, УФССП России по Ульяновской области, Администрацию города Ульяновска.

Кроме того, в рамках дела № А72-18460/2014 в Арбитражный суд Ульяновской области обратились индивидуальный предприниматель Шленская Олимпиада Васильевна, индивидуальный предприниматель Шаяхметов Рафит Караматуллович, индивидуальный предприниматель Хазиахметова Мария Михайловна, индивидуальный предприниматель Хасанова Лейсян Ряисовна, индивидуальный предприниматель Исавнина Татьяна Алексеевна, индивидуальный предприниматель Кирасова Ольга Михайловна, индивидуальный предприниматель Артемьева Светлана Валентиновна, индивидуальный предприниматель Лысенко Татьяна Анатольевна, индивидуальный предприниматель Алексеев Игорь Александрович, индивидуальный предприниматель Теплякова Людмила Алексеевна, индивидуальный предприниматель Данилина Наталья Геннадьевна с заявлением, в котором просили:

1. Признать действия УФССП России по Ульяновской области по вручению предпринимателям уведомлений на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) незаконными;

2. Признать действия УФССП России по Ульяновской области по ограничению предпринимательской деятельности предпринимателей, осуществляющих торговлю на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), в результате чего предприниматели были лишены фактически осуществлять свою деятельность по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), незаконными;

3.  Запретить  службе  УФССП      России по Ульяновской области производить любые действия в отношении предпринимателей, осуществляющих торговлю на торговом комплексе ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32).

Определением от 21.01.2015 суд объединил дело №А72-18460/2014 с делом №А72-16560/2014 в одно производство с присвоением объединенному делу номера А72-16560/2014.

Индивидуальный предприниматель Шленская Олимпиада Васильевна, индивидуальный предприниматель Шаяхметов Рафит Караматуллович, индивидуальный предприниматель Хазиахметова Мария Михайловна, индивидуальный предприниматель Хасанова Лейсян Ряисовна, индивидуальный предприниматель Исавнина Татьяна Алексеевна, индивидуальный предприниматель Кирасова Ольга Михайловна, индивидуальный предприниматель Артемьева Светлана Валентиновна, индивидуальный предприниматель Лысенко Татьяна Анатольевна, индивидуальный предприниматель Алексеев Игорь Александрович, индивидуальный предприниматель Теплякова Людмила Алексеевна, индивидуальный предприниматель Данилина Наталья Геннадьевна в суде первой инстанции представили ходатайство об уточнении своих требований, в соответствии с которым просили суд:

1. Признать действия УФССП России по Ульяновской области, в лице МОСП по исполнению особых исполнительных производств (судебный пристав-исполнитель Галашин В.В.), связанные с обязанием предпринимателей освободить арендуемые ими торговые места на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32) в рамках исполнительного производства № 46410/14/73017-ИП незаконными;

2. Признать действия УФССП России по Ульяновской области, в лице МОСП по исполнению особых исполнительных производств (судебный пристав-исполнитель Галашин В.В.), связанные с ограничением допуска покупателей к торговым местам предпринимателей, арендуемым ими на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32) в рамках исполнительного производства № 46410/14/73017-ИП незаконными.

Указанное ходатайство в соответствии со ст.49 АПК РФ удовлетворено судом.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 февраля 2015 года в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Ланцет» отказано, требования индивидуального предпринимателя Шленской Олимпиады Васильевны, индивидуального предпринимателя Шаяхметова Рафита Караматулловича, индивидуального предпринимателя Хазиахметовой Марии Михайловны, индивидуального предпринимателя Хасановой Лейсян Ряисовны,  индивидуального  предпринимателя Исавниной  Татьяны Алексеевны, индивидуального предпринимателя Кирасовой Ольги Михайловны, индивидуального предпринимателя Артемьевой Светланы Валентиновны, индивидуального предпринимателя Лысенко Татьяны Анатольевны, индивидуального предпринимателя Алексеева Игоря Александровича, индивидуального предпринимателя Тепляковой Людмилы Алексеевны, индивидуального предпринимателя Данилиной Натальи Геннадьевны удовлетворены частично.

Суд решил признать незаконными совершенные в рамках исполнительного производства № 46410/14/73017-ИП действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Галашина Виталия Валерьевича, связанные с обязанием освободить земельные участки на территории торгового комплекса ООО «Ланцет» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32), а также помещения на этих земельных участках от находящегося в них товара, оборудования и иного имущества, совершенные в отношении индивидуального предпринимателя Шленской Олимпиады Васильевны, индивидуального предпринимателя Шаяхметова Рафита Караматулловича, индивидуального предпринимателя Хазиахметовой Марии Михайловны, индивидуального предпринимателя Хасановой Лейсян Ряисовны, индивидуального предпринимателя Исавниной Татьяны Алексеевны, индивидуального предпринимателя Кирасовой Ольги Михайловны, индивидуального предпринимателя Артемьевой Светланы Валентиновны, индивидуального предпринимателя Лысенко Татьяны Анатольевны, индивидуального предпринимателя Алексеева Игоря Александровича, индивидуального предпринимателя Тепляковой Людмилы Алексеевны, индивидуального предпринимателя Данилиной Натальи Геннадьевны, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Не согласившись с выводами суда, УФССП России по Ульяновской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2015 г. по делу № А72-16560/2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требова­ний индивидуального предпринимателя Шленской Олимпиады Васильевны, индивидуального предпринимателя Шаяхметова Рафита Караматулловича, индивидуального предпринимателя Ха-зиахметовой Марии Михайловны, индивидуального предпринимателя Хасановой Лейсян Ряисовны, индивидуального предпринимателя Исавниной Татьяны Алексеевны, индивидуального пред­принимателя Кирасовой Ольги Михайловны, индивидуального предпринимателя Артемьевой Светланы Валентиновны, индивидуального предпринимателя Лысенко Татьяны Анатольевны, индивидуального предпринимателя Алексеева Игоря Александровича, индивидуального пред­принимателя Тепляковой Людмилы Алексеевны, индивидуального предпринимателя Данилиной Натальи Геннадьевны, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Галашина В.В.

В апелляционной жалобе указывает, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем уста­новлено, что решение суда должником не исполнено. Установлено, что по адресу, указанному в исполнительном документе: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) в Заволжском районе, осуществляют деятельность индивидуальные предприниматели, в том числе: Шленская Олимпиада Васильевна, Шаяхметов Рафит Караматуллович, Хазиахметова Мария Ми­хайловна, Хасанова Лейсян Ряисовна, Исавнина Татьяна Алексеевна, Кирасова Ольга Михайлов­на, Артемьева Светлана Валентиновна, Лысенко Татьяна Анатольевна, Алексеев Игорь Алексан­дрович, Теплякова Людмила Алексеевна, Данилина Наталья Геннадьевна.

Податель жалобы ссылается на то, что лица, ведущие деятельность на территории рынка, пре­пятствуют совершению судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направ­ленных на исполнение решения суда, полученные индивидуальными предпринимателями уведомления носят предупредитель­ный характер, и не являются процессуальными документами, действия по вручению уведомлений направлены на предотвращение воспрепятствования законным действиям судебного пристава-исполнителя и причинения материального ущерба тре­тьим лицам, и не связаны с изъятием имущества, находящегося у третьих лиц.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив